在大连市普兰店区杨树房街道，48户居民近日完成搬迁安置，告别了居住近一个世纪的老旧房屋。
这批始建于上世纪30年代的建筑，作为一般不可移动文物长期面临集中供暖缺失、管道燃气不通等基本生活设施匮乏的困境。
2024年初，居民集中反映的居住难题被纳入大连市"化群访、解民忧"信访积案专项治理行动。
这一历史遗留问题的形成具有多重因素。
文物保护要求限制了传统改造方式，区域发展规划调整导致问题长期搁置，加之产权关系复杂，使得该片区成为城市治理的"硬骨头"。
据调查，居民户均居住面积不足25平方米，近九成住户为老年群体，冬季取暖、日常如厕等基本生活需求长期得不到保障。
面对这一民生痛点，大连市政府创新采用"产权置换"模式，通过财政资金购置存量商品房，以国有房屋使用权置换居民原有住房使用权。
这种既保护历史建筑又解决民生问题的"双赢"方案，体现了城市治理的智慧转型。
数据显示，该工程涉及建筑面积逾3000平方米，政府投入专项资金1200余万元，惠及居民200余人。
全国人大代表、战家村党总支书记张德斌在调研中指出："解决历史欠账考验着基层干部的政绩观。
真正的政绩不在于表面文章，而在于能否以'功成不必在我'的境界，做好打基础、利长远的工作。
"大连市自2025年启动的新一轮信访积案攻坚行动，已将类似历史遗留问题纳入重点治理范畴，建立"一案一策"工作机制。
从更宏观视角看，这一案例折射出我国基层治理体系的深刻变革。
近年来，各地逐步建立领导干部接访下访制度，完善民生问题台账管理，推动"被动应对"向"主动治理"转变。
专家分析，随着城镇化进程加快，类似历史遗留问题的解决需要更多制度创新，包括建立跨部门协调机制、引入社会资本参与、完善法律法规等多元路径。
历史遗留问题的解决，考验治理能力与为民初心。
把“旧账”算成“新账”，靠的是实事求是的思路和久久为功的担当。
持续推进信访积案化解、优化民生服务供给，不仅能破解眼前难题，更能为长远发展夯实基础，凝聚民心，增强发展信心。