金昌聚力“八大行动”夯实乡村振兴底盘:规划引领、产业带动与公共服务同步发力

乡村振兴是新时代的重大战略任务。

金昌市坚持以规划为引领、以民生为中心,系统推进"八大行动",在规划编制、基础设施建设、公共服务完善等方面取得显著成效,为乡村全面振兴奠定了坚实基础。

规划引领作用充分发挥。

金昌市建立了政府组织、部门协作、村民主体、专业支撑相结合的村庄规划工作机制,推行"1315"工作法和"下管一级,提级审查"制度,确保规划科学合理。

全市134个发展类村庄"多规合一"实用性规划已全部编制完成并批复实施,均已录入国土空间基础信息平台及"一张图"监督系统,实现了规划全覆盖、管理精细化。

为提升规划专业水平,市里通过"1+1+N"模式组建乡村规划师团队,34名专业规划师为5个试点乡镇提供驻镇式服务,确保规划既符合发展需要,又具有实用可行性。

人居环境改善成效显著。

按照"三生融合"理念,金昌市接续推进乡村建设示范市建设。

2025年以来,全市拆除破旧房屋413院、残垣断壁31处,新建农房606院,同步完善供排水、道路通信、污水处置等基础设施。

农村"厕所革命"稳步推进,新建卫生户厕796座,普及率提升至90.75%。

垃圾治理体系不断完善,行政村垃圾治理率、无害化处理率均达100%,累计建成农村污水处理站35座,实现生活污水治理管控全覆盖。

农业面源污染治理也取得明显成效,废旧农膜处置率、秸秆综合利用率分别达到90.48%、95.27%。

永昌县获评"全国村庄清洁行动成效明显地区",充分体现了全市人居环境改善的成果。

供水保障体系日趋完善。

饮水安全是基本民生需求。

金昌市不断强化抗旱防汛基础设施建设,推进城乡供水一体化、农村供水规模化建设。

全市集中供水工程从2020年的84处整合至63处,农村自来水普及率达98.18%,规模化工程覆盖率71.47%,饮水安全"四项指标"全部达标。

永昌县实现水窖清零,金川区达成城乡供水一体化,同时完善政府定价机制,让农村群众用上"安全水、放心水"。

产业发展与城乡融合相互促进。

金昌市通过拓展"强工促农"模式,推动212家链主企业和龙头企业实现带镇带村全覆盖,创新"村村联合""吨包袋共富车间""土地托管"等增收路径,为农民开辟了多元增收渠道。

同时,畅通城乡要素流动,建成零工市场2个、零工驿站6个、乡村就业工厂7家,成为全省唯一"零工市场供求分析工作城市",金川区获评"省级农民工返乡创业示范县"。

在全省率先开展"村居融合"改革,建立进城农民户口"双登记"制度,形成多元互融共建模式,城乡发展差距持续缩小。

公共服务供给能力显著增强。

医疗卫生方面,全市12个乡镇卫生院全部达到"优质服务基层行"国家基本标准,138个村卫生室实现"四室分设",158名村医扎根基层,医疗集团和县域医共体联盟覆盖所有乡镇。

教育方面,打造6个城乡义务教育共同体,推进城乡教育均衡发展。

养老服务方面,建成5个乡镇综合养老服务中心、97个村级互助老人幸福院,市县乡村四级养老服务网络贯通,永昌县、金川区入选"全省老年助餐试点县(区)"。

此外,打造3个涉农技艺技能传承创新工作室,让群众在家门口享有优质公共服务。

金昌市的探索证明,乡村振兴不是简单的投入叠加,而是需要通过系统性改革破除发展障碍。

在西北生态脆弱区,更需要统筹资源环境承载力与发展需求,构建具有地域特色的现代化乡村体系。

这种兼顾效率与公平的发展模式,对于推动共同富裕目标下的城乡融合具有示范意义。