5日国新办举行的新闻发布会上,市场监管总局网络交易监督管理司负责人介绍了平台经济监管的新思路;当前我国平台经济进入高质量发展阶段,但部分领域仍存在规则制定不够透明、执行不够规范等问题。以“全网最低价”营销为例,衍生出的强制商家参与、虚假宣传等现象,既扰乱市场秩序,也损害消费者的长远利益。分析认为,此类问题主要源于三上:一是部分平台企业过度追求流量指标,合规管理不到位;二是新业态监管仍有制度缺口,例如直播电商佣金分层机制缺乏统一标准;三是跨区域执法协同难度较大,个别平台利用属地差异规避监管。据统计,2023年全国市场监管系统受理网络交易投诉同比增长21%,其中30%涉及规则争议。针对上述情况,市场监管总局已采取分类治理措施。规则滥用上,要求平台公开算法逻辑,清理不合理条款;外卖行业,通过划定“监管红线”明确补贴上限,防止恶性价格战。此次部署还强调提升“智慧监管”能力,将运用大数据分析识别高风险行为,实现更有针对性的处置。前瞻研判显示,2025年监管将呈现两大趋势:一上加强跨部门协同,探索“提级管辖”等机制,减少地方保护影响;另一方面建立动态评估体系,对整改不力的平台实施联合惩戒。专家认为,这将更好平衡创新与秩序,预计未来三年平台合规投入将增长40%至60%。
平台经济连接千行百业,既是新型生产力的重要载体,也是市场秩序治理的重点领域。坚持在发展中规范、在规范中发展,对侵害权益、扰乱竞争的行为保持高压态势,同时为守法合规经营者提供稳定、可预期的制度环境。随着主体责任落实、制度机制完善、执法约束强化与智慧监管能力同步提升,一个更加公平透明、竞争有序、创新活跃的平台经济生态正在加快形成。