近日,受寒潮天气持续影响,湖南多地出现降温、雨雪与道路结冰等情况,给景区山地道路通行、索道及观景区域安全管理带来明显压力。为防范高风险路段事故、减少人员聚集和突发事件,省内部分景区陆续采取临时闭园、限流控时和交通管制等措施,安全保障成为当前文旅运行的首要目标。 问题:寒潮叠加雨雪结冰,景区运行风险显著上升。山岳型、森林型景区多位于高海拔区域,受低温影响更容易形成道路积冰、能见度下降和设施结霜等情况。游客在台阶、栈道、观景平台等区域滑倒风险增加,车辆上下山制动距离变长,部分区域救援到达时间也可能拉长。基于此,多地景区在周末与假期客流叠加前提前“踩刹车”,以减少安全隐患。 原因:自然条件与运行条件共同作用。其一,寒潮带来的大范围降温使结冰现象更易出现并持续,尤其在背阴路段、弯道与桥涵处更为突出;其二,山地景区交通多以盘山公路、景区摆渡车和索道为主,一旦出现积冰或大风,通行与设备运行条件会快速恶化;其三,冬季游客出行往往集中在短时段,容易在入口、核心景点形成瞬时拥堵,增加管理难度。多重因素叠加,促使景区启动应急响应并进行动态调控。 影响:景区供给侧“收缩”,游客侧需及时调整预期与安排。长沙黑麋峰国家森林公园自1月19日17时起暂停对外开放,恢复时间将依据天气变化和道路通行条件另行公告。南岳衡山景区自当日8时起启动二级响应,对中心景区日最大接待量下调至最大承载量的60%,并将检票入园时段调整为8:00至14:00;祝融峰等高海拔重点区域相应压缩开放时间,16:00后对涉及的路段和区域实施同步停止进入管理。另外,中心景区营运车辆运行时段调整为8:00至17:30,车辆运行范围采取分段控制,更减少复杂路段的交通风险,并对社会车辆通行实施严格限制,部分路段禁止摩托车通行。 除长沙、衡阳外,省内多地景区也根据气象条件和道路安全情况采取临时闭园措施。中国印山景区、财神洞景点明确1月20日8时至22日18时临时关闭;酒仙湖景区、宝宁景区1月20日至22日暂停对外开放;岳阳江豚湾景区、张谷英景区、岳阳县大云山国家森林公园、岳阳相思山旅游度假区等已实施闭园管理,开园时间另行通知;6501风景区自1月19日晚至22日临时闭园,计划23日恢复正常营业;怀化大峡谷景区自1月20日起暂停开放,恢复时间将视天气及道路安全另行公告;宁远三分石景区因降雪寒潮导致道路大量积冰,自1月20日起临时闭园;湄江风景区各景点与项目1月20日至22日临时关闭,如有变化将另行通知。对于因天气原因改变游览计划的游客,部分景区提示可按规定办理退订退费,并公布咨询方式以便提供帮助。 对策:以“限流、控时、控车、预约”组合拳降低风险。当前多地景区采取的措施体现为共同特征:一是对高风险区域实施分区管理,优先保障主通道和核心服务能力;二是压降瞬时与日接待量,通过缩短检票时段、提前停止进入等方式,避免夜间低温结冰条件下人员滞留;三是加强交通组织,限制社会车辆进入主干道或高风险路段,以景区营运车辆替代分散通行;四是强化预约与错峰引导。以南岳衡山为例,提示游客及享受免票政策人员通过官方小程序提前预约购票,在预约时段内凭身份证错峰入园,有助于提升入口通行效率并降低聚集风险。与此同时,景区也需同步加强路面除冰、防滑提示、应急救援和信息发布频率,确保管理措施落地见效。 前景:短期看,闭园与限流将对冬季周末客流和周边消费带来一定影响,但从长期看,有利于维护旅游目的地安全形象和市场秩序。随着气象预报精细化和景区数字化管理能力提升,动态调整开放区域、实时发布路况与承载信息将成为常态。预计在寒潮影响减弱、道路结冰消退、设施设备完成检查评估后,景区将按“先恢复低风险区域、后开放高海拔区域”的原则分阶段恢复运营。有关部门与景区也将健全冬季应急预案,推动景区安全管理从事后处置向事前预防转变。
此次应对寒潮的措施为行业处理类似事件提供了参考。如何在确保安全的同时减少对游客影响,仍是文旅行业需要持续研究的课题。随着气候变化,这类应急管理将更加常态化,需要有关部门不断提升服务水平。