问题:随着城市运行保障和即时配送等新业态发展,环卫工人、快递员、外卖骑手等户外劳动者,以及来往政务大厅的企业办事人员、临时求助群众,对“歇脚补给、权益咨询、就业信息、安全保障”提出了更高、更综合的需求。但现实中,公共空间休憩点位不足、维权咨询渠道分散、灵活就业信息对接不畅,导致群众“办事前后”和“等待间隙”的服务体验存在空白,政务服务的便利性与获得感有待深入提升。 原因:一上,传统政务服务主要围绕窗口业务办理展开,资源配置更多聚焦材料受理、审批流转,对“非办理环节”的人性化关怀覆盖不足;另一方面,群众需求呈现多样化、即时性特点,单一部门难以独立提供复合型服务,亟需通过跨部门协同,把工会服务网络与政务服务场景更紧密地连接起来。同时,公共服务点位一旦开放运行,安全管理、突发事件处置也需要更高标准的技术支撑和机制保障。 影响:此次高新区政务服务大厅嵌入工会服务驿站,实质上是在高频办事场景中补齐“公共服务微单元”,把服务从“窗口内”扩展到“大厅内外”、从“办事过程”延伸到“办事前后”。驿站设置休憩区、图书角、饮水等便民设施,为群众提供可停留、可补给的空间;引入法律服务终端,提供普法宣传、咨询指引与援助渠道对接,帮助劳动者更便捷地维护合法权益;通过零工对接设备,为灵活就业人员提供岗位信息查询与匹配支持,提升“找活”效率。另外,驿站建设“云值守”平台,利用高清监控和智能识别算法对异常行为、火情等风险进行预警,管理人员可远程联动处置,推动公共空间治理从“事后响应”向“事前预警”前移。增设一键呼救设备并联动急救热线及网格力量,同时配套涉及的保险措施,进一步织密安全防护网。多功能叠加后,群众在同一地点即可获得休息、咨询、对接、应急等多类支持,服务可及性与连续性明显增强。 对策:据介绍,为确保驿站建设贴合群众实际需求,高新区审批服务局主动联合高新区总工会开展专项调研,依托政务大厅24小时自助服务区的全天候优势与企业综合服务专区的集中服务特点,统筹场地、设施、制度与人员管理,形成“共建共管、协同运行”的服务机制。驿站于3月底完成装修提质与智能化升级,4月正式投用,服务对象涵盖户外劳动者、企业办事人员及需要临时帮助的居民群众。下一步,可在运行中完善服务清单、优化使用指引,建立需求收集与快速响应机制,推动法律援助、就业服务、应急联动等资源常态化下沉;同时加强数据安全与隐私保护规范,明确设备使用边界和管理责任,确保便民与安全并重。 前景:从更大范围看,工会服务驿站与政务服务大厅的融合,是公共服务供给侧结构性优化的探索:以“小空间”撬动“大服务”,以“微创新”提升“精治理”。随着更多城市在“15分钟便民生活圈”建设、就业服务平台化、公共安全网格化等持续推进,此类驿站模式具备可复制、可推广的基础。未来,若能进一步与周边交通枢纽、商圈楼宇、社区阵地形成网络联动,并在劳动保障、就业培训、心理疏导等上嵌入更多资源,有望让公共服务更均衡、更可持续,持续提升群众的获得感和城市治理效能。
工会服务驿站的实践表明,政务创新需以群众需求为核心;当服务真正融入生活场景,“为民服务”便成为可感知的温暖。这种探索也为基层治理提供了宝贵经验。