问题:外部压力仍,稳外贸需在“开局向好”中保持定力 今年《政府工作报告》对外贸工作作出“稳规模、优结构”的明确部署,并提出加大信贷与出口信用保险支持、完善国际寄递物流体系、鼓励服务出口等具体举措;开年以来,我国外贸运行呈现回升向好态势,但也要看到,国际需求恢复基础仍不牢固,地缘政治冲突、贸易保护主义抬头、部分市场需求波动等因素交织,外贸稳中提质仍面临不少挑战。如何在复杂环境中稳住外贸基本盘、培育新增长点,成为当前外贸工作的关键命题。 原因:多重因素叠加发力,推动进出口增速回升 从数据看,前2个月我国货物贸易进出口总值7.73万亿元,同比增长18.3%;其中出口4.62万亿元,增长19.2%;进口3.11万亿元,增长17.1%。月度走势上,1月进出口同比增长13.6%,2月增速更提升至24.5%,显示外贸恢复动能在增强。 增势背后,是需求、政策与产业共同作用的结果。一上,全球供应链逐步修复、部分经济体补库需求回升,为外贸增长提供外部条件。另一方面,稳外贸政策持续显效,制度型开放开展,通关便利化、跨境物流保障、金融支持等举措增强企业预期和接单能力。,我国产业体系完备、配套能力强,中高端制造竞争力提升,形成“新动能领跑、传统优势托底”的结构性支撑。 影响:结构更优、主体更活、市场更广,外贸“含新量”提升 从出口产品看,前2个月高技术、高附加值机电产品出口2.89万亿元,同比增长24.3%,继续成为拉动出口的重要力量;劳动密集型产品、农产品出口分别增长15.6%和9.7%,体现传统产业稳就业、稳订单上的支撑作用。产品结构的变化表明,外贸增长正更多依靠技术含量、品牌能力和产业链优势,而非单纯的数量扩张。 从经营主体看,民营企业进出口4.51万亿元,同比增长22.8%,继续保持我国第一大外贸经营主体地位;外商投资企业、国有企业进出口分别增长15.3%和7.4%。民营企业活力增强,既反映市场化主体对外部变化反应更快、经营更灵活,也说明各类稳外贸政策“直达企业”上取得积极成效。 从市场格局看,在对美国进出口同比下降16.9%的情况下,对欧盟、东盟、非洲、拉丁美洲进出口分别增长19.9%、20.3%、34.2%和19.7%,非美市场对我国外贸增长形成更强支撑。多元化市场布局加快,有助于增强外贸韧性,降低对单一市场波动的敏感度,为企业稳订单、拓增量打开空间。 对策:围绕“四个统筹”精准发力,做大新动能、夯实基本盘 面对外部环境的不确定性,稳外贸既要“稳得住”,也要“转得快”。商务部表示,将围绕贸易强国建设,合力推进货物贸易、服务贸易、数字贸易,强化统筹协调,形成政策合力。 一是统筹促稳和提质,增强增量政策供给。围绕中间品贸易、产供链协作、财税金融支持和营商环境改善等领域,研究推出更具针对性的政策工具,进一步发挥出口信用保险、贸易融资等对企业接单履约的保障作用。面向新领域新业态,加快数字贸易、绿色贸易发展,推动有关产品和装备出口,促进外贸动能向“新”“绿”“数”转换。 二是统筹新兴和传统,持续开拓多元化市场。外贸企业拓市场、抢订单离不开高效的国际经贸网络与公共服务。下一步将加强国别和行业指导,推进贸易投资一体化发展,加大对企业境外参展办展支持力度,帮助企业更精准对接海外需求,同时巩固传统市场基本盘、深耕新兴市场增量空间。 三是统筹进口和出口,推动更高水平贸易平衡。我国是全球重要进口市场,随着中等收入群体规模扩大,消费升级与产业升级带来的进口需求持续释放。把扩进口与稳出口结合起来,既有利于满足国内多样化需求,也有利于通过更深层次的国际合作稳定产业链供应链。下一步将扩大农产品、优质消费品、先进技术设备和关键零部件等进口,更好服务国内经济高质量发展。 四是统筹生产性服务和生活性服务,加快服务贸易扩量提质。顺应制造业“走出去”、企业全球化布局趋势,推动研发设计、检测维修、工程技术等生产性服务协同出海;同时带动金融、法律、咨询等专业服务出口。结合免签等便利化政策,提升旅行等服务出口能力,拓展文化、中医药、餐饮等特色服务国际合作,并适度扩大医疗健康等优质生活性服务进口,形成服务贸易新的增长极。 前景:韧性与潜力并存,关键在于把“开局优势”转化为“全年胜势” 总体看,前2个月外贸实现较快增长,为全年稳规模优结构奠定基础。下一阶段,外贸走势仍将受到外需波动、贸易摩擦、航运与物流成本变化等因素影响,稳外贸需要在政策端持续加力,在企业端提升产品竞争力、交付能力与合规经营水平,在产业端加快向高端化、智能化、绿色化迈进。随着制度型开放稳步推进、超大规模市场优势持续释放、外贸新业态新模式加快发展,我国外贸有条件在复杂环境中保持总体稳定、结构更优、质量更高的向好态势。
这份开局答卷既展现了中国制造的韧性,也折射出转型升级的潜力;在全球价值链重构的关键阶段,如何把阶段性政策支持转化为长期竞争优势,并通过制度型开放培育更多“隐形冠军”,将成为下一阶段外贸高质量发展的重要课题。正如长三角某机电企业负责人所言:“现在不仅要会接订单,更要学会定义标准。”从“跟跑”到“领跑”的转变,或许正是中国外贸破局的关键所在。