我国人口老龄化给劳动用工制度带来了不小的挑战。从国家统计局给出的数据看，2025年底，60岁及以上的老人占总人口比重已经达到了23%，65岁以上的则是15.9%，人口老龄化变得越来越明显。这种结构性变化让劳动力市场发生了很大改变，传统用工模式和现在的需求很难匹配。现在有很多中年人，他们得照顾老人，还要照顾孩子，工作和生活之间的矛盾非常尖锐。比如，有员工因为要照顾新生儿和生病的老人，在假期用完后还得请假却得不到批准，结果引发了纠纷。尽管法律在保护劳动者基本权益方面做得不错，但这种个案的解决办法根本无法减轻普遍的压力。有的女性为了照顾家庭想调工作时间却因为没有制度而被迫辞职。为了缓解压力，有些地方设立了“妈妈岗”、“家庭友好岗”这类弹性岗位。但是这些尝试往往规模很小、待遇不高、权益保障不完善、职业发展的路也很窄，还没有形成一套系统的解决方案。有些地方虽然在地方立法里加了育儿假、陪护假这些制度，但执行起来还是很困难。很多劳动者只能在全职工作和完全辞职之间选一个很难的选项。 另一方面，在渐进式延迟退休的背景下怎么保护大龄或超龄劳动者的权益是个大问题。今年人力资源社会保障部就针对这个问题公开征求意见，计划明确规定超龄劳动者的工资、休假、安全和工伤保障这四项权益。这也意味着相关制度建设取得了很大进展。专家认为要想适应老龄化社会的用工规则就得进行多方面的创新。首都经济贸易大学劳动经济学院教授范围说，保障体系要从对象和范围两个方面去扩展。对象上不仅要看超龄的人，还要看那些因为“35岁现象”而找工作难的高龄劳动者。范围上除了基本权益还得考虑职业培训这种提升能力的权利。专家强调专门立法很重要，通过立法来保障平等就业、职业安全和发展的权利。具体措施包括给聘用高龄人的企业发补贴、优化退休政策衔接还有根据身体状况安排更灵活的工作安排等。 这次改革不仅仅是为了缓解现在的问题，更是应对人口结构变化、挖掘人力资源潜力推动经济社会发展的战略选择。这就需要政府、企业和社会一起努力在法治轨道上加快制度创新和政策完善步伐，最终打造一个年龄友好、家庭友好、更具韧性和包容性的劳动力市场新生态。