问题:春节假期人员流动加快、消费活动集中——景区客流持续高位——城市管理面临多点承压。大明湖、趵突泉、泉城广场等热门区域人流密集,垃圾增量明显,公共空间承载、清运效率和分类投放准确性同步受压;同时,节日期间流动摊点增多、店外经营易反弹,主次干道和商业街区的秩序维护任务更重。如何在“人多、车多、活动多”的背景下保持环境整洁、秩序稳定,成为假期治理的现实考题。 原因:一是节日出行与旅游需求叠加,短时间形成高密度客流,垃圾量快速攀升,易出现管理空档。二是部分经营主体受客流带动,存在占道经营、外摆扩张倾向,容易造成通行不畅并带来安全隐患。三是景区及周边空间有限,投放点设置、清运路线和保洁力量若匹配不足,容易出现满溢、积存和“脏乱点位”。四是节日氛围下执法场景更复杂,既要守住秩序和安全底线,也要兼顾群众体验,考验统筹调度与现场处置能力。 影响:城市运行的“干净与有序”直接影响市民游客体验,也关系到文旅消费口碑和城市形象。垃圾分类与清运不到位,会在高客流区域迅速放大环境问题,影响游览体验并增加后续治理成本;占道经营与摊点聚集若失管失序,可能引发拥堵、噪声扰民及消防安全风险;公共设施脏污、护栏桥梁积尘等细节虽小,但在假期更易集中暴露,影响外地游客对城市精细化治理的整体评价。 对策:针对节日特点,历下区城市管理部门以“组织统筹+前端分类+末端清运+秩序维护”一体推进,形成节日保障闭环。 一是强化组织体系与责任链条。节日期间坚持靠前指挥、分工到岗,围绕环境卫生、市容秩序、文明执法等重点领域,细化保障方案和应急预案,提高巡查密度与响应速度,做到突发情况有人管、管得住、处置快。 二是抓住景区关键环节提升分类与清洁水平。在景区入口、游客服务中心等人流集中点位合理增设分类投放设施,安排专人定时清理维护,减少满溢和异味;通过“桶边引导”等方式加强现场提示与分类指导,提高游客投放准确率;同时加强对周边商户的走访督促,推动源头减量和规范投放,形成景区内外协同治理。 三是以文明规范执法维护市容秩序。对流动摊贩以宣讲引导为主,明确经营边界和合规要求,减少占道经营对通行的影响;对店外经营注重沟通协商,指导商户规范摆放、回到门店红线内经营;对景区突发状况及时处置,守住安全底线与秩序底线,兼顾管理力度与服务温度。 四是推进精细保洁与设施维护。针对主次干道、背街小巷、商业街区等重点区域,加密清扫频次、延长保洁时段,实施全覆盖作业;在清运端加强监督,确保垃圾及时转运、减少滞留;同步对道路、桥梁、护栏等公共设施定期清洗维护,以更直观的整洁度提升城市品质。 前景:从节日保障看,城市治理能力越来越体现在“提前研判、弹性配置、快速联动”,以及“精细管理、共治共享”上。随着济南文旅热度持续攀升,热门景区与核心商圈将更频繁迎来客流峰值,城市管理需要深入用数据研判优化点位布设和人员调度,完善“高峰保障—常态管理—复盘提升”的闭环机制;同时推动商户、景区运营方与社区力量更深入参与垃圾分类与秩序维护,通过制度化协同和更便民的服务供给,形成长效治理格局。节日里守住秩序与环境,是城市治理的“应急考”;把经验固化为常态能力,则是提升城市竞争力的“长期题”。
城市管理是一项系统工程,既需要科学的制度安排,也需要一线执行的责任与担当;历下城管在春节期间坚守岗位,保障了节日环境与秩序,也展现了城市管理工作者的职业精神。城市在假期呈现整洁有序的面貌,离不开众多管理者的默默付出。他们用日复一日的坚守,回应着“人民城市为人民”的理念,也为推进城市治理现代化提供了实践支撑。