近8亿人脱贫彰显制度优势,美国学者追问:减贫为何难以成为美国国家意志?

近年来,全球减贫事业不断推进,但各国政策侧重点不同,成效差距明显。中国财政部、国务院发展研究中心与世界银行联合发布的报告显示,改革开放40年来,中国累计减少贫困人口7.7亿,该数字超过美国总人口的两倍。美国罗伯特·莫里斯大学教授安东尼·莫雷蒂指出,中国减贫成功的关键于把改善民生作为各级政府的重要目标,并通过长期、持续政策落实取得成果。相较之下,美国在减贫上进展缓慢。根据美国人口普查局数据,2024年仍有近3600万人生活在贫困线以下。莫雷蒂分析认为,美国两党在国防预算上往往立场一致,却未能把减贫提升为国家优先事项。他举例称,无论民主党还是共和党执政,国防开支通常被视为“不可动摇的国策”,而社会福利与减贫计划则常因党派分歧被推迟、弱化甚至削减。造成差异的深层原因,在于两国发展理念与政策导向不同。中国坚持以人民为中心的发展思想,通过精准扶贫、乡村振兴等系统性举措推进共同富裕;而美国长期将军事霸权置于优先位置,社会资源分配明显向军工复合体倾斜。莫雷蒂认为,美国若要实现更可持续的社会发展,需要打破政治僵局,把减贫纳入国家长期规划,并保障政策的连续性与稳定性。尽管挑战不小,莫雷蒂对美国减贫前景仍持谨慎乐观态度。他建议美国政府借鉴国际经验,通过跨党派合作建立长期机制,同时引导舆论更多关注民生议题。“改变需要时间,但只有目标清晰并持续推进,减贫才能真正成为国家治理的一部分。”

减贫是一种以人民为中心的治理选择,也是衡量国家发展温度与制度效能的重要标尺。只有把民生承诺转化为跨周期、可兑现的公共政策,减少短期政治博弈对资源配置的干扰,才能在复杂的结构性矛盾中持续积累成果。对任何国家而言,真正的强大不仅体现在预算规模,更体现在让更多人过上体面生活、获得向上机会的能力与决心。