问题——在基层治理中,群众身边的“小事”往往最牵动人心,但也最容易因渠道不畅、环节分散而被耽搁。
近期,潜山市黄柏镇袁桂村群众通过扫码反映路灯损坏问题后,相关部门迅速核实处置并完成修复,体现出基层诉求办理从“找人难、跑腿多”向“线上提、快速办”的转变。
类似路灯、道路、环境卫生等问题具有分布广、频次高、责任链条长的特点,一旦反馈不及时,容易累积为群众的不满点,影响基层治理的公信力与满意度。
原因——黄柏镇在推进基层监督与治理协同过程中,直面监督力量相对薄弱、信息不对称、群众表达渠道不够顺畅等现实瓶颈:一方面,村级事务点多面广,群众对政策执行、资金使用、项目建设等领域的知情需求持续提升;另一方面,传统反映渠道往往依赖线下走访、层层转达,既耗费时间成本,也容易出现“中间环节多、信息损耗大、责任追溯难”的情况。
为此,当地纪委将数字化平台作为提升监督质效的切入口,推动“基层小微权力监督一点通”等平台在村级阵地“看得见、用得上”,让群众能直接进入反馈入口,把问题“说清楚、留痕迹”。
影响——数字化监督的关键价值在于“让信息跑起来、让责任落下去”。
黄柏镇在各村党群服务中心、村务公开栏等醒目位置张贴二维码,将原本分散的意见建议、问题反映统一纳入平台受理,实现诉求入口标准化、数据汇聚集中化。
更重要的是,当地建立“接诉—分办—核查—反馈”闭环机制,将群众反映的问题按事项性质精准分办到相关责任主体,并通过核查和反馈形成可追溯链条,减少推诿扯皮空间。
统计显示,平台上线以来共接收群众反映问题85条,已全部办结,群众满意度超过98%。
这些数据折射出:当诉求表达更便捷、办理更透明、反馈更及时,群众对基层治理的参与度和信任度也会随之提升。
对策——要让“码上监督”真正成为常态化治理工具,关键在机制与能力建设同步发力。
一是把平台从“贴二维码”升级为“强运行”,确保群众反映能被及时接收、有效分办、按期办结,避免“入口热、办理冷”。
二是强化核查与问责联动,对反映集中的共性问题开展专项梳理,对久拖不决、敷衍塞责的情形严肃处置,以制度刚性维护平台公信力。
三是推动信息公开与监督协同,将村务公开、项目进度、资金使用等与平台反馈贯通,既便于群众监督,也便于基层及时发现苗头性、倾向性问题。
四是注重适老化与普及引导,通过村干部讲解、网格员协助、集中宣传等方式降低使用门槛,让不熟悉智能设备的群体也能便捷表达诉求,避免数字鸿沟影响公平参与。
前景——从更大视角看,“码上监督”既是监督方式创新,也是基层治理现代化的缩影。
其前景在于进一步把“被动响应”转为“主动治理”:通过对诉求数据的统计分析,识别高频问题与薄弱环节,推动由“个案解决”向“源头治理”延伸;通过流程留痕和结果公开,促进权力运行更加规范透明,推动“小微权力”在阳光下运行;通过群众参与和监督反馈,形成治理共同体,提升基层治理的韧性与精细化水平。
随着更多地区加快数字化治理实践,类似平台有望在民生保障、作风建设、风险预警等方面释放更大效能,为提升基层治理体系和治理能力现代化提供可复制、可推广的经验。
从煤油灯到太阳能路灯,从跑断腿到扫扫码,黄柏镇的实践印证了数字化转型对基层治理的赋能效应。
当监督渠道插上数字翅膀,不仅提升了治理效能,更重塑了干群互信关系。
这一创新探索为乡村振兴战略实施提供了有益启示:新时代的基层治理,既要传承"枫桥经验"的群众工作精髓,更需以技术创新激活基层民主监督的"一池春水"。