科技与工业是推动高质量发展的重要引擎。
万宁市科学技术和工业信息化局虽然仅有10人编制,却在推动全市产业转型升级中发挥了关键作用。
该局局长王俊表示,部门的核心使命是让政策精准滴灌到每一片创新的土壤,通过制度创新撬动产业升级,以贴身服务激活企业潜能。
从数据看,万宁市工业发展成效显著。
2020年全市规上工业总产值为39.4亿元,到2025年已跃升至165亿元,增长幅度超过300%。
2023年,万宁市成为全省第六个工业产值突破百亿元的市县,这一成就的取得离不开科工信部门的精准施策。
今年9月,该局获评第五届海南省"人民满意的公务员集体",充分体现了其在服务企业、服务发展中的突出贡献。
制度创新是产业升级的重要支撑。
万宁市科工信局推动出台了《万宁市促进科技创新发展的若干措施》,建立了分领域、分阶段的差异化扶持机制,构建了从科技型中小企业到高新技术企业的梯度培育体系。
这一体系的建立,为不同发展阶段的企业提供了有针对性的支持。
截至2025年,全市拥有高新技术企业15家、"专精特新"中小企业6家。
2023年全社会研发投入首次突破2亿元,占GDP比重跃居全省第四,充分说明创新驱动战略的有效性。
政策红利的释放需要精准的服务支撑。
为推动加工增值免关税政策在万宁落地,该局联合商务、农业等部门组建攻坚小组,采取主动靠前服务的方式。
工作人员深入企业上门解读政策、开展"一对一"指导,同时积极对接省工信厅、省商务厅等上级部门,协调解决企业享惠难点,构建了全流程政策服务体系。
这一努力在2025年5月结出硕果,海南自贸港首单咖啡豆加工增值免关税业务在万宁落地,全年更推动4家企业成功享受政策红利,释放出以政策红利吸引产业集聚的积极信号。
科创奖励政策的实施体现了精准扶持的理念。
四年来,万宁市累计发放科创奖励金3220.5万元,覆盖研发投入、科研平台、技术合同等多个领域。
为确保资金使用效率,该局采取"事后奖补+精准辅导"模式,即企业先行投入,政府后续奖励,形成"投入高于奖励"的良性循环。
这种模式既激发了企业的创新积极性,又避免了政策补贴的浪费。
传统产业的规范化升级是产业结构优化的重要内容。
该局通过引导企业抱团发展、发挥行业协会作用,推动传统产业从"散乱小"走向规范化。
针对热带农产品加工企业,该局联合相关协会开展技术培训和政策宣讲,并加大培植力度,成功推动部分"小作坊"升级为规上企业。
目前全市规上工业企业已达74家,产业集中度和竞争力明显提升。
数智化转型是产业升级的新方向。
该局大力推进产业数智化发展,在大唐电力万宁电厂,5G专网构建的"数字智慧化电厂"已成为省级工业互联网应用标杆,为全市工业企业提供了可借鉴的发展样板。
展望未来,万宁市科工信局将继续围绕热带农产品加工、清洁能源等特色产业,推动更多"万宁制造"向"万宁智造"跃迁。
该局负责人表示,服务企业没有终点,只有连续不断的新起点,这一理念将指引部门在新的发展阶段继续发挥好服务职能。
县域工业升级往往不取决于机构规模大小,而在于治理能力与服务效能是否精准到位。
把政策红利转化为企业获得感,把创新投入转化为产业竞争力,把“首单突破”转化为“批量落地”,考验的是久久为功的系统能力。
万宁的探索表明,只有坚持以企业需求为导向、以制度供给为支撑、以创新驱动为牵引,才能在新一轮区域竞争中稳住工业基本盘、培育新动能,实现更可持续的高质量发展。