问题:秋收临近,秸秆处置压力加大,露天焚烧隐患更为突出。金秋农忙时节,收割、清田、翻耕等作业集中,少数农户为省时省力,仍存就地焚烧秸秆、田埂杂草等行为。有关部门提醒,秋季风大天干,田间地头一旦起火极易扩散,给农业生产和林区安全带来风险。 原因:图方便的冲动叠加对风险认识不足,是违规焚烧屡禁不止的重要原因。一上,秸秆量大、搬运不便,收储点距离远,部分地区综合利用链条不够完善,客观上抬高了处置成本;另一方面,个别群众对禁火规定和火灾后果了解不够,抱有侥幸心理,认为“烧一点没事”。同时,部分地块靠近林缘、沟渠和道路,周边可燃物多,处置不当更容易出现“由田入林”“由点成面”的情况。 影响:露天焚烧的危害具有叠加性和外溢性,影响的不仅是本村本田,还可能波及更大范围。其一,火势借助风力容易引燃田埂杂草、灌木和林下可燃物,短时间内可能失控,轻则烧毁邻近作物和设施,重则引发森林火灾,威胁生命财产安全。其二,焚烧产生的烟尘会增加细颗粒物和有害气体排放,影响空气质量,对老人、儿童和呼吸道疾病人群影响更明显。其三,浓烟会降低能见度,干扰道路通行以及机场、铁路等重点通道安全,交通事故风险随之上升。其四,违规野外用火需承担相应法律后果,造成损失的,将依法依规追责,并非“小事”。 在具体执法层面,有关地区近期通报多起典型案例:巡查人员在果场、林缘地及责任田等处发现明火后及时处置,并对有关人员开展批评教育、责令检讨等。案例反映出一个共同特点:违规用火往往发生在当事人“以为不显眼”“觉得能控制”的地点和时段,但风险并不会因此降低。结合以往火情规律,秋收期间如遇连续晴燥天气并叠加风力因素,火险等级易升高,防控需提前部署。 对策:以“禁烧红线+可行替代+严密监管”形成闭环,是降低火险、提升秸秆资源化水平的关键。 一是坚持源头严控,明确禁烧范围和时段要求,压实乡镇、村组及网格员责任,确保禁令落实到田间地头。通过村规民约、广播宣传、入户告知等方式把规定讲清、后果说明,推动群众从“被动不烧”转向“主动不烧”。 二是强化巡查执法与快速处置,形成震慑和示范。各地可结合农时开展重点时段巡查,做到发现即处置、处置即教育、教育有回访,避免“只罚不管”或“只说不做”。对屡教不改、造成后果的,依法依规处理,守住公共安全底线。 三是做强秸秆综合利用的“替代供给”,让群众有选择、算得清。就地粉碎还田可提升土壤有机质含量、减少化肥投入;集中堆肥可转化为农家肥,促进种养循环;能源化利用可对接生物质发电、成型燃料等渠道,形成较稳定的收储和收益预期;饲料化利用可通过青贮、黄贮等方式提升秸秆附加值。关键在于完善收储运体系,合理布局收购点和临时堆放点,推动“有人收、运得走、用得上”。 四是提升“人防+技防”效能,增强早发现、快响应能力。以网格巡护为基础,叠加瞭望监控、移动巡查等手段,对林缘地、交通干线周边和历年高发区域实施重点监测。有关部门提示,发现火情应及时报告,说明位置和火势,便于救援力量精准到位、科学处置。 前景:从“禁烧治理”走向“资源利用”,是秋收季安全与绿色发展的共同需要。随着秸秆综合利用技术逐步成熟、收储运体系健全以及政策引导持续发力,秸秆由“负担”变“资源”的空间正在扩大。下一步,提高利用率的重点在于补齐末端消纳能力、稳定市场化收益机制、加强社会化服务供给,让农户在成本可控、收益可见的情况下,自觉选择不焚烧。
秋收既要“颗粒归仓”,也要守住安全底线。把侥幸用火的冲动转化为对生态和安全的敬畏,把秸秆当作可利用的资源而不是必须清除的废料——才能在守住禁烧底线的同时——拓宽增收渠道、改善农村人居环境。丰收季更需规范处置,让绿色处理成为习惯,让平安成为最踏实的“丰收答卷”。