问题——在全国统一大市场加快建设、产业链供应链加速重构的背景下，物流“成本高、效率波动、链条衔接不畅”等问题仍是制约要素顺畅流动的重要因素。
长江经济带货运量大、产业门类齐全、沿江城市密集，既承担“南北联动、东西互济”的运输重任，也面临跨方式衔接复杂、港口集疏运能力不均衡、信息互联互通不足等现实挑战。
如何以更低成本、更高确定性把货物送达目的地，成为提升区域竞争力的关键课题。
原因——多式联运的短板主要集中在三方面：一是规则标准不统一，导致不同运输方式之间的单证流转、责任划分、结算理赔难以顺畅衔接；二是网络节点与通道能力不匹配，部分港口铁路进港“最后一公里”或疏港通道能力不足，影响联运整体效率；三是组织方式有待优化，长期以来公路运输在中短距离货源组织中占比高，大宗货物“公转铁”“公转水”的结构调整仍需加力。
对此，需要以制度牵引、枢纽支撑、组织创新协同发力，推动运输从“分段最优”走向“全程最优”。
影响——发布会上，交通运输部综合规划司负责人介绍，围绕长江经济带多式联运发展，相关部门在制度、网络与组织三个层面持续发力，带动联运规模和质量同步提升。
从基础指标看，“十四五”以来长江干线主要港口铁路进港率超过90%，集装箱铁水联运年均增速超过30%，多式联运对稳定产业链供应链、降低社会物流成本的作用进一步显现。
更为重要的是，联运能力提升正在重塑区域要素配置：沿江港口与内陆节点协同增强，货物跨区域流通效率提高，为制造业、外贸企业提供更稳定的运输选择，也为推进绿色低碳运输结构调整创造条件。
对策——在健全制度规则方面，政策标准引领作用持续强化。
有关部门联合印发面向港口差异化推进的行动计划，提出以“一港一策”推动集装箱铁水联运深度融合，并针对综合运输“一单制”“一箱制”提出明确方向，通过试点探索推动规则衔接、流程再造与责任界定更清晰。
“一单制”强调以统一运输单据贯通全程，提高交易与履约效率；“一箱制”强调以集装箱为核心载体减少装卸换装损耗，提升全程时效与货损控制能力。
制度层面的突破，为跨方式协同提供了可复制的操作框架。
在畅通联运网络方面，覆盖长江经济带的多式联运综合服务体系加快构建，以上海、武汉、重庆等航运与物流节点为牵引，形成沿江与内陆联动的网络格局。
上海侧重提升国际联运能级，通过港口协同与示范基地建设增强全球资源配置能力；武汉聚焦要素交易与服务平台建设，强化枢纽服务全国统一大市场的功能；重庆则创新推进“千里轻舟”多式联运品牌，着力织密西部陆海新通道水运网络，并叠加中欧班列、中亚班列以及西部陆海新通道海铁联运班列等优势，推动形成内外联通、江海联动的综合通道。
这一格局既服务沿江货物高效集散，也为西部地区连接国内国际市场提供更稳定的物流支撑。
在优化运输组织方面，随着长江经济带综合立体交通网不断完善，联运组织效率持续提升。
相关部门推动大宗物资运输加快“公转铁”“公转水”，在降低单位运输成本的同时，有助于缓解公路运输压力、减少能耗和排放。
物流成本持续下降带来的直接效应，是企业经营预期更稳、库存周转更快、跨区域布局更灵活；间接效应则体现在统一大市场运行效率提升，区域间分工协作空间进一步打开。
前景——交通运输部表示将坚持问题导向，把长江经济带多式联运作为重点任务推进。
“十五五”期间拟实施多式联运攻坚行动，以主要港口、重要内陆港、大型物流园区、规模化产业园区、中欧班列集结中心等为关键节点，按照“一地一策”系统谋划建设一批转运枢纽、转运设施、集疏运通道与信息平台等项目，并深化推进“一单制”“一箱制”，以“硬投资”和“软建设”结合推动更高质量发展。
可以预期，随着枢纽体系补短板、规则体系促衔接、数字化平台提效率，多式联运将从“规模扩张”迈向“质量跃升”，在稳链保供、降本增效与绿色转型中释放更大综合效益。
从"九龙治水"到协同联运，长江经济带的物流变革印证了"流通促发展"的深刻道理。
当重庆的轻舟遇上欧洲的列车，当长江的波涛连接陆海的动脉，中国正在用立体交通网络书写新时代的"漕运新篇"。
这种以制度创新打破行政壁垒、以技术赋能提升流通效率的实践，不仅为区域协调发展注入新动能，更为全球供应链重构提供了中国方案。