专家:霍尔木兹海峡局势对我国能源安全影响有限 多元化布局成效显现

问题:地缘冲突叠加通道敏感性引发“断供焦虑” 近日——中东地区军事对抗升温——带动国际油价与航运保险成本上行,部分舆论将风险集中投射到霍尔木兹海峡该关键航道,担心出现“咽喉效应”,进而影响我国能源供给安全。需要指出的是,海峡风险通常首先体现为市场预期与价格扰动,是否会传导为实体供给缺口,取决于进口结构、库存水平、替代能力以及全球供需余量等多重因素,不能简单以“通道受扰”推演出“国内必然短缺”。 原因:库存前置与进口多元化削弱单一通道影响 一方面,进口节奏与库存缓冲为短期保供提供底座。海关总署公开数据显示,2025年11月、12月及2026年1—2月我国原油进口量分别为5089万吨、5597万吨和11883万吨,同比增长分别为14.95%、17.0%和16.0%。四个月合计进口约2.26亿吨,较上年同期增加约3114万吨。按当前消费规模折算,这相当于增加了约18天的消费对应量,为应对外部扰动提供了更厚的“缓冲垫”。商业库存与国家战略储备共同作用下,我国具备覆盖较长周期消费的保障能力,能够对冲短期到港不均、航线调整等带来的波动。近期国内成品油市场供应总体平稳,也从侧面反映出供给体系的韧性。 另一上,进口来源多元化持续推进,单一航道依赖已明显下降。国家能源主管部门公开信息显示,通过霍尔木兹海峡进入我国的原油约占进口总量三分之一左右,约占全国消费量约两成出头。上述比例意味着海峡重要但并非不可替代,更不等同于“离开海峡就无法保障国内运转”。经过十余年布局,我国原油进口来源覆盖40多个国家和地区,多渠道、多方向供给格局基本形成,为应对局部冲击提供回旋空间。 影响:短期更需关注价格与预期扰动,中长期倒逼供应链韧性提升 从现实影响看,若紧张局势持续,主要压力点可能集中三个上:一是国际油价波动加剧,企业采购与炼化成本上升;二是航运环节风险溢价抬升,保险、租船和绕行成本增加;三是市场情绪放大,引发阶段性囤货或投机行为,扰动区域性供需平衡。但储备调节、替代来源增量以及国内市场调控机制作用下,这类冲击更可能呈现“价格先行、供给后稳”的特征,演变为全国性、长期性短缺的概率较低。 同时也要看到,外部不确定性将加快倒逼能源供应链韧性建设:包括更高水平的储备调度、更灵活的进口结构、更完善的应急运输方案,以及加快推进油气与新能源协同的能源转型路径。 对策:稳预期、强储备、拓来源,构建“可替代、可调度、可承受”体系 业内人士建议,面对突发地缘风险,关键在于用确定性的制度与能力对冲不确定性冲击。 第一,稳定预期、避免过度反应。对通道风险应坚持以数据和事实为依据,防止将局部事件推演为系统性危机。有关部门与市场主体可通过及时发布权威信息、强化供需监测与价格预警,降低非理性预期对市场的二次伤害。 第二,继续做强进口多元化与替代能力。根据国家能源局涉及的报告披露,我国已形成较强的替代增供空间:例如俄罗斯作为重要来源国,可通过管道与海运组织增量;美洲、非洲及中亚等方向也具备一定增供潜力。通过优化长协比例、完善现货补充机制、拓展多区域码头接卸与仓储能力,可在极端情况下更快完成采购切换与物流再配置。 第三,完善储备体系和应急调度机制。储备的意义不仅在“有多少”,更在“调得出、投得准、接得上”。建议继续提升商业储备与国家储备协同效率,健全分级动用预案与跨区域调运机制,强化与炼化、管网、港口、航运的联动演练,确保在突发情况下实现“库存可用、运输可达、市场可稳”。 第四,强化需求侧管理与节能替代。若外部扰动导致阶段性成本上升,可通过优化产业用能结构、提升成品油流通效率、推进电能替代与交通领域节能等方式,平滑需求峰值,减少对单一能源和单一通道的敏感度。 前景:外部冲突受多重约束,全球供给余量为稳定提供支撑 从外部环境看,冲突走向仍存不确定,但其长期化、全面化通常受到多重约束。国际市场层面,全球原油供需并非处于绝对紧缺状态。公开数据显示,主要产油国联盟仍保有一定闲置产能,美国、加拿大等非联盟产油国也存在增产空间。闲置产能与商业库存的组合,使国际市场具备一定“纠偏能力”,有助于对冲单一地区供应波动。 从政策与经济约束看,持续高油价将推升全球通胀压力,主要经济体在货币政策、民生成本与政治周期上均承受压力,相关国家扩大战事、长期对抗的意愿和能力均会受到掣肘。综合研判,短期风险点仍在“预期与价格”,我国更应把握窗口期,继续补齐运输通道、储备调度与供应链韧性短板。

能源安全是国家经济安全的重要基石。面对复杂多变的国际地缘形势,既不应掉以轻心,也无需过度担忧。中国多年来持续推进能源进口多元化、加强战略储备建设,正是为了在风险来临时拥有从容应对的底气。读懂数据、看清结构、把握趋势,才是研判能源安全形势的正确方式。焦虑可以放下,但未雨绸缪的战略定力始终不能松懈。