问题——农村牧区路网“最后一公里”仍有短板 河南蒙古族自治县位于青海省黄南藏族自治州,牧业生产和群众出行对村级道路依赖度高。随着车辆通行频次增加、季节性降雨冻融影响叠加,部分村级砂石路易出现路面松散、坑槽、排水不畅等问题,影响农牧产品运输效率与群众就医、上学等日常出行安全。此次实施的优干宁镇德日隆村村级砂石路维修项目,旨对有关路段进行整修提升,改善通行条件和道路服务能力。 原因——以项目化治理推动农村基础设施补短板 从地方治理实践看,村级道路养护往往面临点多线长、自然条件复杂、养护资金需求分散等难题。通过政府采购方式组织维修工程,一上有利于将零散养护需求纳入年度建设计划,形成可执行的工程清单;另一方面借助竞争性磋商机制,引入专业施工力量与价格、方案综合比选,提高资金使用效益与工程可控性。公告显示,这项目编号为“青海牧邦磋商(工程)2026-20”,采购内容以工程量清单为依据组织实施,体现出按标准化流程推进的特点。 影响——中标结果明确为项目启动提供关键支撑 根据公告信息,辰旭建设有限公司以报价188.8119万元成交,中标供应商地址为陕西省西安市未央区崇文路华岭中央国际公园8幢17层17室B02。项目计划工期为3个月,项目经理为袁佳敏,执业证书编号陕261222307143。评审环节方面,评审专家为李万孝、魏相周(采购人代表)、钟传芬,中标单位评审总得分为85.67分。相关信息的公开发布,为社会各方了解项目进展、监督采购与履约提供了依据,也为后续签约、开工和节点管理奠定基础。 同时,公告明确本次未出现废标情形,意味着主要采购条件、响应文件有效性等关键环节符合要求,有助于压缩前期时间成本,推动尽快形成实物工作量。 对策——强化过程监管与质量安全,确保“修得好、用得久” 村级砂石路维修工程虽单体规模不大,但对施工组织、材料质量、排水设施与边坡防护等要求并不低。建议项目推进中把握三上重点:一是严格执行工程量清单和技术标准,围绕路基整形、路面整修、排水处理等关键工序开展旁站与抽检,防止“只平不实、只铺不固”。二是将工期管理与季节条件相匹配,合理安排雨季与冻土期施工窗口,减少返工风险。三是完善竣工验收与后续养护衔接,明确保修责任、养护频次和资金渠道,推动从“重建设”向“建养并重”转变。 费用管理方面,公告指出代理服务收费依据发改价格〔2015〕299号文件实行市场调节价,代理服务费金额为18900元,并强调遵守价格法及明码标价规定。下一步应继续落实费用透明、合同约束和票据规范,维护采购秩序。 前景——以道路提升带动公共服务均衡与乡村发展韧性 农村道路既是民生工程,也是发展工程。德日隆村砂石路维修项目落地后,将在一定程度上改善通行舒适度和安全性,提升农牧产品外运与生活物资进村效率,降低交通阻断对基层公共服务的影响。更重要的是,随着乡村振兴推进,农村基础设施将从“有没有”向“好不好”升级,村级道路的常态化养护、灾害风险应对与数字化管理也将成为下一阶段的着力点。通过规范采购、强化履约与质量追溯,可深入提升基层项目治理能力,为类似牧区道路改善提供可复制经验。
德日隆村道路维修项目顺利完成招标,是青海省完善农村基础设施的新成果。在乡村振兴背景下,如何通过规范招投标选择优质施工单位,让有限资金发挥最大效益,是提升农牧区公共服务水平的关键。这一目的实施经验,将为高原地区同类工程提供重要参考。