问题——开学集中启用与集中消费叠加,校园安全风险更易显性化。
春季开学前后,学校食堂集中备货、人员集中上岗、加工量明显增加;同时,校园电梯等特种设备在假期后重新启用、客流密度上升,安全管理稍有疏漏便可能引发食品安全事件或设备运行风险。
文具等开学用品进入集中采购期,产品质量与合规性也更受关注。
对监管部门而言,开学季是校园安全风险的“压力测试期”。
原因——多环节链条长、责任主体多,任何一处薄弱都可能放大风险。
食品安全涉及采购验收、储存管理、加工制作、清洗消毒、留样管理及人员健康等多个环节,且学校食堂从业人员流动、临时补岗等情况在开学前后较为常见,易出现健康证明管理不到位、晨检落实不严等问题。
特种设备方面,假期停用或低频运行后再启用,若维护保养、定期检验、应急装置测试不到位,易带来隐患;部分学校设备档案不够完备、管理制度更新不及时,也会影响风险闭环管理。
影响——事关学生健康安全与社会信任,需以更高标准筑牢底线。
校园食品安全与特种设备安全具有公共属性,一旦发生问题,影响的不仅是个体健康和校园秩序,更可能引发家长焦虑和社会关注。
尤其是学生群体集中就餐、集中乘梯的场景,风险具有“集中性”和“放大性”,必须以源头治理和过程管控提升整体安全水平。
对策——前移关口、联动治理、数字赋能,推动隐患治理闭环。
围绕“舌尖上的安全”,六合区市场监管局会同教育部门对学校食堂开展开学前检查,紧盯人员健康、环境消杀、设备检修、食材清查、制度落实等关键事项:一是强化溯源管理,重点核查米面粮油、肉禽蛋奶等大宗食材进货台账以及索证索票情况,推动食材来源可追溯、责任可倒查;同步排查是否存在过期、变质、感官异常原料,督促食堂在开学前对库存开展集中清理,降低存量风险。
二是压实过程控制,围绕加工制作区域环境卫生开展细致检查,关注操作间地面墙面、灶台、排烟设施清洁状况及“三防”设施有效性,要求开学前完成深度保洁与消杀,减少交叉污染风险。
三是守住人员关口,逐一核验从业人员健康证明有效期,督促严格执行晨检与健康动态监测,防止“带病上岗”“证件过期”等隐患进入校园。
在特种设备方面,六合区市场监管局依托特种设备安全监管云平台,对辖区学校设备开展摸排核实,逐项掌握设备型号、使用年限、运行状态与维保记录等信息。
排查显示,辖区共有50家学校配备特种设备,共计94台,其中在用79台、停用15台。
在此基础上,监管部门制定针对性检查清单,重点核查运行参数、安全保护装置、应急救援设备配备、定期检验检测及维护保养落实情况,并对停用设备封存管理与防护措施进行核查,防止“停而不管”“封而不严”。
同时,推动学校完善特种设备安全管理制度,健全全生命周期档案,加强日常巡检与风险提示,从源头减少事故发生概率。
此外,面向开学用品质量与合规问题,监管部门同步释放“责任在肩、监管贯穿全学年”的信号,强调将持续开展风险隐患排查,推动校园周边市场秩序规范,形成对低质、假冒伪劣产品的常态化震慑,回应家长对“买得放心、用得安心”的现实需求。
前景——从“开学季专项”迈向“全周期治理”,以制度化提升校园安全韧性。
开学季集中检查是阶段性措施,更重要的是将经验固化为长效机制。
下一步,随着监管信息化水平提升和部门协同的深化,校园食品安全可在采购准入、过程控制、追溯管理、应急处置等方面形成更细颗粒度的闭环;特种设备安全也有望通过平台化管理、维保标准化与应急演练常态化,进一步提升风险预警与快速处置能力。
通过压实学校主体责任、强化属地监管责任和行业主管部门协同责任,校园安全治理将从“事后处置”转向“事前预防”和“过程管控”。
校园安全无小事,监管责任重于山。
南京六合区市场监管局以开学季为契机,通过食品安全、特种设备、学生用品等多领域协同监管,展现了基层监管部门的责任担当。
但校园安全是一项系统工程,需要监管部门、教育机构、学校管理者以及社会各界形成合力,建立常态化、制度化的安全保障机制。
唯有将安全意识贯穿于日常管理的每一个环节,才能真正为学生营造安全健康的成长环境,让每一个家庭安心,让每一份期待不被辜负。