问题—— 校园欺凌往往隐蔽、反复，还容易扩散，对未成年人的身心健康、校园秩序和家庭教育带来连锁影响。近年来，各地不断加强未成年人保护和校园治理，但部分学校仍对欺凌缺乏足够认识，处理流程不明确，学生求助渠道不畅通，导致一些事件难以及时发现和处置。如何让学生了解法律并学会运用，同时建立多方联动的预防和干预机制，成为基层治理和校园管理共同面对的挑战。 原因—— 青少年正处于身心快速发展阶段，情绪管理和边界意识还不成熟，在同伴交往和竞争中容易产生冲突。网络社交的普及也加剧了语言侮辱、恶意传播等隐性欺凌的发生。部分学生对欺凌及其法律后果了解不足，遇到问题时不敢或不会寻求帮助，家庭与学校之间的信息沟通也存在滞后。针对这些情况，更早介入、贴近实际的法治教育和协同防护显得尤为重要。 影响—— 淮北市相山区三堤口街道办事处联合派出所、司法所及志愿者来到濉溪路小学，开展“拒绝校园欺凌伤害·共建平安和谐校园”主题法治宣讲，把风险防控前移。宣讲中，民警结合青少年特点，通过案例讲解和互动问答，介绍了校园欺凌的定义、常见表现和危害，引导学生认识到欺凌行为不仅伤害他人，也会影响自身成长并承担法律责任。同时，宣讲强调识别欺凌、保持冷静、及时报告、寻求师长和家长帮助等应对方法，加强学生自我保护和依法维权能力。 从效果来看，这种校地联动将基层治理力量、司法资源与学校教育结合起来，有助于补齐法治教育短板，推动形成预防、发现和处置的闭环机制；同时在校园内营造尊重规则、互助友善的氛围，减少冲突升级为欺凌的风险。 对策—— 要形成长效机制，关键是常态化、协同化和可操作。一是推动普法宣讲常态开展，根据年级设定不同课程内容，包括欺凌识别、证据保留、报告流程和心理疏导；二是完善学校内部预警与处理机制，明确班主任、德育老师、心理教师及管理层分工，细化发现、报告、核查、干预和回访责任链条；三是加强家庭协同，通过家长会、家访和线上沟通，提高家长对隐性及网络欺凌的敏感度，实现家校合力；四是强化社区与公安司法等部门支撑，通过安全排查和纠纷调解，为学校提供专业指导与资源；五是注重心理支持与行为矫治，对受害学生给予关怀，对涉事学生开展法治教育和行为矫正，避免简单标签化处理。 前景—— 三堤口街道表示，将继续关注青少年成长需求，联合多部门开展常态化法治宣讲、安全排查等活动，不断筑牢校园安全防线。随着基层治理与学校教育更紧密结合，“学校—家庭—社区”协同防护体系将逐步完善，校园欺凌的预防和规范处置能力将持续提升。同时，依法治校和法治进校园制度化推进，也会为青少年培养规则意识、责任意识及自我保护能力提供坚实保障。
当法治教育真正融入校园，不仅让孩子们学会尊重规则，也为社会培养具备公民素养的下一代打下基础。相山区的实践表明，要遏制校园欺凌，不仅需要法律手段，更需要家庭、学校和社会共同努力。在未成年人保护法实施两周年之际，将临时活动转变为长效机制，仍是各地亟需持续探索的重要课题。