民生监管的创新实践 市场监管工作的本质是为民服务。
济南市市场监督管理局党组书记、局长赵寿娟近日表示,2025年全市市场监管系统将坚持创新监管与优化服务相结合,让市民的获得感更加充实、安全感更加可持续。
这一表述既体现了对民生工作重要性的深刻认识,也反映了市场监管部门在新时代新阶段的职能定位。
预付消费领域长期存在的商家跑路问题困扰着全国消费者。
针对这一难题,济南市市场监管局创新推出"预付宝"平台,建立了一套"信托式"监管新模式。
该模式通过第三方平台对预付资金进行全额监管和全流程运转,实现了消费者权益的有效保护。
自上线以来,平台已吸引入驻商家2万余家,累计收纳预付资金在平台内严格监管,为入驻商家提供低息或无息融资支持超过2500万元。
这一创新举措获得了国家发明专利授权,被国家标准委纳入国家标准化试点项目,并获评2025年济南市新型智慧城市创新应用场景特色案例。
国家市场监督管理总局和中国消费者协会已在全国范围内推广该模式,足以说明其实践价值和示范意义。
市民参与的监管机制 市场监管的有效性离不开社会监督的参与。
济南市市场监管局创新推出"一券三卡"市民参与机制,将监管权的一部分交到泉城市民手中。
这套机制包括多类抽检券、监管卫士卡、执法卫士卡、助力服务卡四个方面,实现了"您点我检""您点我管""您点我查""您点我帮"的全方位互动。
依托"济silon南市场监管微服务"小程序,该机制每月定期向市民发放,目前已成功接入"泉惠企"和"爱山东"平台。
截至目前,市民已累计领用超过4万张,100%办结并实现"点对点"反馈。
这一做法充分体现了现代治理的民主性和透明度,让市民从被动接收监管转变为主动参与监管。
科技赋能的智慧监管 市场监管部门还通过信息技术手段提升监管的精准性和有效性。
"e秤准"智慧计量建设项目聚焦集贸市场等重点消费区域,实现了计量数据的准确可靠、实时采集、自动上传和全程追溯。
该项目体现了从"有感监管"向"无感监管"转变的思路,既提升了计量的准确性,又让市民的消费体验更加便利。
在全国率先启动的"小黄灯"民生服务计划针对市民夜间用药需求,全市线上药店超过2400家,其中24小时药店180余家,已为超过17万用户提供夜间急用药品服务。
这些举措充分说明市场监管部门在用心用情解决群众急难愁盼问题。
食品安全的三大重点 食品安全关乎千家万户。
济南市市场监管局将2025年的食品安全工作聚焦于三个重点领域。
其一是"外卖餐",重点推进外卖餐饮"互联网+明厨亮灶"建设,让消费者能够远程可视化订餐,通过社会监督促进商家规范经营。
该工作已入选2026年济南市政府民生实事候选项目。
监管部门将严格监督平台及入网商户落实食品安全主体责任,推动构建"政府监管、平台自律、商户负责、社会监督"的社会共治格局。
其二是"菜篮子",加快打造智慧化菜市场。
通过功能完善和数据集成,让市民实现食品来源可追溯、检测报告可查询、计量数据可监控,构建透明化智慧化的消费场景,既接地气又增"智"气。
其三是"小饭桌",进一步筑牢校外托管机构的餐饮安全。
目前全市中小学食堂和校外供餐单位"互联网+明厨亮灶"建成率已达100%,济南市食用农产品监管经验做法已被国务院食安办全国推广。
下一步将进一步加强校外托管机构的食品安全监管,确保校外就餐学生的饮食安全。
监管温度的制度保障 "预付宝"和"一券三卡"双双入选2025年济南市政府民生实事,并获评全市法治为民实事。
这一认可充分说明了市场监管创新工作的民生价值。
这些举措的共同特点是将传统的行政监管转变为参与式、互动式、智能化的现代监管,既严守安全底线,也充分体现了人文关怀和服务意识。
市场监管部门正在用实际行动诠释什么是有"温度"的监管。
市场监管连着千家万户,也连着市场活力与城市信用。
把群众最关心的痛点作为改革发力点,把企业最需要的确定性作为服务落脚点,既要“守得住底线”,也要“管得更聪明”。
当监管更透明、维权更便捷、经营更可预期,消费信心与市场活力就会在同一条治理链上相互促进。
济南的实践提示,现代治理的关键不在于“管得多”,而在于“管得准、管得稳、管得让人安心”。