问题—— 新旧动能加快转换、产业链供应链加速重塑的背景下，地方产业基金如何更好发挥政府引导作用，既实现稳健运营，又带动社会资本投向关键领域和薄弱环节，已成为推进区域现代化产业体系建设的关键议题。作为省级政府引导基金运营主体，四川产业基金需要在“投早、投小、投硬科技”和服务重大产业项目落地之间形成合力，并在市场波动中保持持续投入能力和专业化管理水平。 原因—— 四川产业基金“十四五”期间经营指标大幅提升，关键在于以高质量发展为牵引，形成“引导+协同+专业”的运营路径：一是围绕全省产业布局加强资源统筹，通过制度化的基金矩阵提高资本配置效率，让资金投向更聚焦、更成体系；二是以市场化机制优化投融资决策与投后管理，在风险可控的前提下提升投资精准度与退出效率；三是加强平台能力建设，依托科技创新服务体系和产业服务体系，将“资金支持”延伸为“项目组织、资源整合、链条协同”的综合服务，提升对产业项目的承载与放大能力。 据介绍，截至2025年末，该基金主要经营指标较2020年末实现跨越式增长：营业收入由4.55亿元增至85.61亿元，利润总额由0.89亿元增至11.6亿元，资产总额由63.61亿元增至337.45亿元；在管基金规模由410亿元增至1391亿元。基金累计发起设立基金206支，带动各类资本超6000亿元，投资重大产业项目528个，培育上市公司35家。主体信用等级由AA上调至AAA，体现出其资本实力、治理水平与市场认可度的同步提升。 影响—— 从产业带动看，基金的带动效应更加明显。通过引导资金与市场资本协同发力，四川产业基金在先进制造、战略性新兴产业、科技创新等领域保持持续投入，增强重大项目落地的资金保障，推动一批企业加速成长并对接资本市场，带动区域产业竞争力和创新活力提升。 从体系建设看，基金“雁阵”式协同格局初步成形。通过构建“引导基金+国资国企基金+市场化基金”协同发展的基金集群，并打造覆盖企业全生命周期的投资体系，贯通种子、天使、创投、私募股权、并购及后续支持环节，有助于缓解科技企业在不同成长阶段的融资断点，提高资本支持科技创新的耐心与连续性。 从创新生态看，科创支撑能力稳步增强。通过承设对应的中试与转化平台，逐步贯通技术研发、中试熟化、成果转化链条，推动科技成果从实验室走向产业化。中试平台在降低产业化风险、缩短转化周期、提升转化成功率上作用突出，是培育新质生产力的重要支撑。 从治理与队伍看，专业化建设加快推进。基金团队规模由近400人增至5400余人，高层次人才梯队逐步完善，拥有国家级、省级高层次人才77人，并涌现全国劳动模范1人、省部级劳动模范12人。人才结构向专业化、复合型转型，为投资管理、产业研究与投后赋能提供了支撑。 对策—— 面向“十五五”，继续释放政府引导基金功能，需要“聚焦、协同、风控、退出、服务”上持续用力：一是聚焦国家重大战略与四川优势产业方向，围绕产业链关键环节、核心技术攻关和关键配套能力补短板，提升投资的战略性与引领性；二是深化基金群协同，完善与省直部门、市州、链主企业、科研院所的项目发现与联合投资机制，提高优质项目供给能力；三是强化全周期风险管理与合规体系建设，提升投后管理、产业整合与风险处置能力，守住不发生系统性风险底线；四是完善多元退出渠道，推动并购重组、股权转让与资本市场退出协同，提高资本循环效率；五是提升产业服务能级，做强“三横六纵”产业服务体系，以成都为极核联动市州，以六类核心资源为抓手，促进要素精准匹配、项目高效落地。 前景—— 随着我国加快建设现代化产业体系，地方产业升级和科技创新需求持续增长，政府引导基金在撬动社会资本、培育耐心资本、支持科技创新和产业转型上仍有较大空间。四川产业基金已规模、信用、平台与人才上形成阶段性优势，并通过基金集群与服务体系建设夯实可持续发展基础。预计政策协同增强、产业项目储备持续充实的情况下，其在服务重大产业布局、推动科技成果转化、培育上市公司与优势企业集群上将继续发挥关键作用，为四川高质量发展和现代化建设提供更强资本支撑。
产业投资基金的价值，不只体现在规模与财务数据，更在于能否把资金更有效导入实体经济、推动创新成果更快转化为现实生产力；四川产业基金“十四五”的跨越式增长说明，只要政府引导与市场机制同向发力、资本运作与产业服务形成闭环，就能更好汇聚推动高质量发展的合力。面向未来，如何在稳增长与防风险、促创新与强产业之间持续找到平衡点，将成为检验产业基金治理与服务能力的重要标尺。