近年来,贺兰山生态保护修复成效明显,区域生态环境持续改善。作为沙化治理中的关键先锋物种,蒿草类植物固定沙丘、遏制荒漠化、改善生态环境等发挥了重要作用。但随着蒿草种群规模扩大,大量花粉逐渐成为过敏性鼻炎、雷暴哮喘等疾病的重要过敏原,给城市居民健康带来新的困扰。每年8月至9月花粉传播高峰期,银川市各大医院过敏对应的病症患者明显增加,就医压力上升。这个季节性问题不仅影响居民生活和工作,也对部分患者的健康安全构成风险。生态保护成果与民生健康需求之间的矛盾日益突出,亟需更科学、系统的应对方案。宁夏中医医院暨中医研究院妇产科医生李丽芳作为市人大代表,围绕该问题开展调研,并在市十六届人大六次会议上提出建议。她认为,应建立“科学治理、协同联动、长效管控、公众参与”的蒿草治理体系,在保护生态的同时兼顾群众健康,实现动态平衡。李丽芳建议,首先建立跨层级协同治理机制。由市级层面成立统筹协调小组,完善部门联动机制,在政府牵头下,林草、卫健、气象、财政、科技、城管等部门各司其职、明确分工,形成职责清晰、协同高效的工作体系,推进贺兰山沿线蒿草治理一体化,提升综合治理效率。治理方式上,应实行分区域、精准治理,避免“一刀切”。可划定治理优先区域,优先清理居民区、学校、公园、医院等人群密集场所及其周边上风口的蒿草,降低暴露风险、改善空气质量。对贺兰山核心生态保护区,可采取生态替代等方式,在保障生态功能的前提下降低花粉影响。对城乡结合部“三不管”空地,应明确权属和管理责任,组织专业力量集中清理。推广生态替代模式是治理的重要方向。建议在贺兰山沙化治理区域,逐步以梭梭、樟子松等花粉量较少、固沙效果较好的乡土植物替代蒿草,在保持治理成效的同时,从源头减少过敏原。科研支撑与监测预警同样不可或缺。建议设立科研专项,支持科研机构与外地专家合作,开展蒿草花粉产生与传播机制、低致敏替代物种培育、高效治理技术等研究,为治理提供技术支撑。同时建立覆盖全域的花粉监测网络,由气象部门联合卫健部门发布花粉过敏风险预警信息,提示公众做好防护,把被动就医前移为主动预防。在长效管理与保障机制上,建议将蒿草治理经费纳入市财政预算,鼓励社会资本参与,探索市场化治理路径。建立常态化管护机制,将蒿草清理纳入城市园林养护和草原生态修复日常工作,严控蒿类草种使用,推动管理制度化、规范化。
贺兰山蒿草治理难题,折射出生态改善与健康需求之间的现实张力——如何让生态成果更好转化为民生福祉;银川的探索表明,只有以系统思维统筹生态规律与群众需求,以科技手段提升治理的精准性和可持续性,才能在守护生态的同时更好保障公众健康。这既是西北生态脆弱地区需要直面的课题,也为“美丽中国”建设提供了值得关注的实践样本。