为进一步规范行政执法行为,提升执法办案质量,江西省于都县市场监管局近日启动2025年度行政执法案卷集中评查工作。
这一举措旨在通过系统性、全覆盖的案卷评查,发现问题、总结经验、完善制度,推动市场监管执法工作向更高质量发展。
评查工作坚持"依法依规、客观公正、全面覆盖、注重实效"的基本原则。
该局成立了由政策法规股牵头、各业务骨干组成的专项评查小组,制定了详实的工作方案,明确了评查标准与流程,确保评查工作科学规范、有序推进。
评查范围涵盖食品药品安全、特种设备监管、产品质量、知识产权保护等与人民群众生命财产安全密切相关的重点领域,充分体现了市场监管工作的民生导向。
在评查方式上,该局创新采用"部门自查+交叉互评+集中研讨"的三层递进模式。
这一模式既充分发挥了各部门的主体作用,又通过交叉互评增强了评查的客观性和公正性,通过集中研讨形成了共识和合力。
评查小组严格对标行政处罚法及行政执法"三项制度"要求,围绕主体资格、事实认定、证据收集、法律适用、程序规范、文书制作等关键环节逐项核查打分,确保每一份案卷都经得起法律检验。
评查结果表明,于都县市场监管局执法案卷总体呈现出"主体适格、程序合法、裁量适当"的良好态势,行政执法"三项制度"的落实成效显著。
这充分说明该局在规范执法、依法行政方面取得了明显成效,执法队伍的法律意识和业务能力不断提升。
与此同时,评查工作也发现了一些需要改进的问题。
针对文书制作不够精准、案卷归档不够规范等共性问题,该局形成了详细的"问题清单",对相关执法人员开展一对一反馈,明确了整改时限与具体要求,确保问题整改落到实处。
这种"即查即改"的做法,既体现了对执法规范性的严格要求,也体现了对执法人员的关心帮助。
为进一步提升执法队伍的业务能力,该局精选了一批优秀案卷作为示范样本,组织全体执法人员开展专题学习。
通过"以案促训"的方式,让执法人员在学习优秀案例的过程中,深化对法律规定的理解,掌握规范执法的方法,形成了"学有标杆、做有遵循"的良好氛围。
这一做法充分体现了"以评促改、以查提优"的工作理念。
行政执法案卷作为法治进程的微观缩影,其质量直接映射治理能力现代化水平。
于都县通过刀刃向内的自查自纠,展现出基层监管部门完善自我监督体系的决心。
在高质量发展要求下,唯有持续强化法治思维、优化执法方式,方能真正实现市场监管既有力度又有温度的目标追求。