川沙创新基层治理模式:儿童视角绘就"十五五"城市发展新图景

推进人民城市建设,关键在于调动全社会的参与积极性;浦东新区川沙新镇团委近日创新推出的“小小探索家·共建大世界”特色课程,打破了传统城市规划中儿童多为被动接受者的惯常定位,让小学生成为城市发展的参与者,为基层治理带来新的思路。 这个做法源于对现实状况的回应。长期以来,城市规划和建设更多围绕成人需求展开,儿童的想法往往难以进入讨论。而儿童既是城市的日常使用者,也是未来的建设者,他们的观察角度更贴近生活细节,需求表达也更直接,含有不小的创造力。川沙新镇团委在浦东团区委、川沙新镇党委政府的指导下,联动浦东新区规划资源局团工委等单位,将“全龄友好”理念融入育人全过程,推动这一认识落到具体实践中。 课程设计突出儿童友好的理念与方法。孩子们通过不同角色代入,参与城市观察:作为“小小社区发现家”,他们绘制思维导图,标注期待中的游乐空间;作为“小小古镇守护家”,他们走进川沙古镇街巷,在搭建“鹤鸣楼”模型的过程中感知历史文脉;作为“小小乡村创意家”,他们以七灶村为蓝本,拼接出对田园生活的想象。这些看似游戏化的环节,实则引导孩子们用行动观察城市、用体验理解发展、用想象描绘未来。 从课堂走向社会的延伸环节,继续强化了学习成效。孩子们走进浦东城市规划和公共艺术中心,在“探索任务卡”的引导下,寻找个人发现与城市发展的连接点,把抽象的“人民城市”理念转化为可感知、可参与的具体体验。沉浸式参观让孩子们感受到自己的想法能够被听见、被重视,也在心里种下了共建家园的责任意识。 孩子们提出的建议凸显了儿童视角的独特价值。“乡村小路多设一些路灯”“古镇街角增加小朋友休息区”“在小区角落增设图书漂流箱”等建议朴素具体,却直指城市规划中容易忽略的细节。这些来自“一米高度”的观察,为建设和管理者提供了可参考的方向,也说明了儿童参与对完善城市功能、提升生活品质的现实意义。 这一实践对推进浦东“十五五”时期人民城市建设具有启示意义:人民城市建设既要重视宏观规划与重大项目,也要关注微观层面的日常体验;既要听取专家和管理者的意见,也要更充分吸纳普通市民,尤其是儿童的真实需求;既要完成建设任务,也要通过参与过程培育市民的城市认同和主人翁意识。

城市的未来不仅写在规划文本里,也体现在每一次被倾听、被回应的民意之中;当儿童能够用自己的语言提出需求、用自己的方式参与建设,人民城市的理念就不再停留在口号,而是在生活细节中持续落地生长。以“一米高度”看城市,不是降低要求,而是让城市治理更细致、更温暖,也更面向未来。