在经济高速发展的杭州城东,临平区正面临社会治理的新课题。
随着楼宇经济和产业园区的快速崛起,劳资纠纷、金融风险、治安管理等挑战日益凸显。
传统被动应对的治理模式已难以适应新形势需求。
问题产生的深层次原因在于治理体系与经济发展不匹配。
一方面,商业楼宇人员流动大、业态复杂,风险隐蔽性强;另一方面,产业园区企业密集、纠纷频发,需要更专业的调解力量。
数据显示,2022年临平区涉企纠纷同比增长23%,其中劳资矛盾占比达37%。
面对这一局面,临平区创新推出"服务+治理"双轮驱动模式。
南苑街道打造"1+2"楼宇治理体系,以分中心为枢纽,两个服务驿站为触角,构建起立体化治理网络。
通过开发"智慧楼宇"场景,对17大类68小类风险实施动态监测,实现从被动应对到主动感知的转变。
去年成功处置一起涉及虚拟币投资的金融风险事件,避免了更大损失。
星桥街道则针对产业园区特点,建立综治中心推行"三段式"调解法。
创新组建"星邻调解联盟",整合园区各方力量,实现"园区事、园区议、园区解"。
同时提供共享会议室、心理疏导等暖心服务,让企业在感受管理力度的同时,更体会到服务温度。
临平区委政法委相关负责人介绍,该区已构建起区、镇、所三级联动机制。
通过法院力量"常驻+轮驻"、纠纷精准分流等措施,去年成功化解涉诉风险13起。
数据显示,新模式推行后,矛盾纠纷调解成功率提升28%,企业满意度达92%。
基层治理现代化既是国家治理体系现代化的基石,也是检验执政能力的试金石。
临平区的探索表明,只有将治理重心真正下沉、将服务触角真正延伸、将数字手段真正用活,才能有效破解经济发展与社会稳定的两难困境。
当楼宇不仅是经济增长的载体,更成为平安建设的单元;当园区不仅是产业集聚的空间,更成为矛盾化解的前哨,基层治理就能真正实现从末端处置向源头预防的跨越,为高质量发展提供坚实保障。