湖南省汉寿县政务服务中心,纪检监察干部以办事群众身份体验业务办理流程的"沉浸式检查",已成为发现作风问题的常规手段。这种监督方式的创新,源于常德市对十二届省纪委六次全会"深化作风建设"部署的具象化落实。 问题导向:从"事后问责"到"风险预警" 今年初,汉寿县纪委监委在例行筛查中发现,县文旅广体局拟在外地举办的推介活动预算超标,存在铺张浪费风险。通过即时电话提醒——该活动最终压缩开支35%——避免了一起可能违反中央八项规定精神的案例。"过去认为场面规模体现重视程度,现在更注重投入产出比。"该局负责人坦言。此类"苗头性问题"的及时干预,折射出监督理念的重大转变。 制度创新:构建"四位一体"防控体系 常德市纪委监委对应的负责人介绍,当地已形成教育、纠治、监督、技术"四维联动"工作机制: - 警示教育上,建立"读书班+测试+谈话"三位一体培训体系,今年已对867名新提拔干部开展专题廉政教育; - 基层减负方面,联合财政、审计等部门制定28项负面清单,会议文件数量同比下降42%; - 数据监督方面,智慧纪检平台通过比对公务消费、税务发票等数据,自动预警异常线索,2023年发现隐形变异"四风"问题线索同比提升67%。 深层动因:破解作风建设"三难"困境 分析显示,常德市的实践着力解决作风建设中的共性难题: 1. 教育入脑难:传统说教式教育效果递减,需增强案例教学的针对性; 2. 问题发现难:隐形变异"四风"更具隐蔽性,需提升监督技术手段; 3. 长效保持难:运动式整治易反弹,需建立常态化机制。 前瞻研判:监督效能转化的"乘数效应" 专家指出,这种"预防为主、科技赋能"的监督模式具有示范价值: - 经济层面,据财政部门测算,精准监督每年可节约行政经费超5000万元; - 政治层面,2023年全市纪检监察信访量同比下降31%,群众满意度提升9个百分点; - 制度层面,形成的"预警-纠偏-规范"闭环,为《纪检监察机关派驻机构工作规则》提供了基层实践样本。
全面从严治党需要持续推进。常德市纪检监察系统以务实举措落实省纪委精神,将作风建设从文件要求转化为实际行动。这个实践不仅取得实效,也为全面从严治党提供了有益探索。