2月14日,第39届非洲联盟峰会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴开幕。联合国秘书长古特雷斯在非盟总部举行的新闻发布会上,就中国对非经贸合作新举措发表积极评价,引发国际社会广泛关注。 在回答新华社记者提问时,古特雷斯明确表示,中方决定自2026年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税政策,该举措值得赞赏。他深入呼吁:"所有发达国家以及具备较强经济实力的国家都应采取同样举措。"这番表态凸显了国际组织对中非务实合作的高度认可。 长期以来,非洲大陆在全球贸易体系中面临诸多制约。古特雷斯指出,限制性的贸易政策和关税壁垒严重影响非洲产品的国际竞争力,阻碍了非洲经济融入全球价值链的进程。非洲国家虽然拥有丰富的自然资源和农产品优势,但由于市场准入门槛高、贸易成本居高不下,其出口产品难以在国际市场获得应有份额。这种不平衡的贸易格局,既制约了非洲自身发展,也不利于全球经济的均衡增长。 中国此次推出的零关税政策,是对非洲发展需求的积极回应。根据对应的安排,中方不仅将全面取消关税壁垒,还将继续推动商签共同发展经济伙伴关系协定,通过升级"绿色通道"等机制进一步扩大非洲输华产品准入范围。这诸多配套措施,构建起更加完善的中非经贸合作框架,为非洲产品进入中国市场提供了制度性保障。 从更深层次看,这一政策说明了中国对南南合作的坚定承诺。作为最大发展中国家,中国始终将自身发展与广大发展中国家的共同进步紧密联系。零关税政策的实施,将直接降低非洲国家的出口成本,提升其产品价格优势,帮助非洲国家更好地利用国际市场实现经济增长。这种务实的合作方式,超越了传统援助模式,着眼于激发非洲内生发展动力。 古特雷斯在发布会上强调,他始终坚定支持自由贸易,主张在全球范围内降低关税水平。他认为,开放的贸易环境能够为世界经济发展创造更加广阔的前景。当前,全球经济面临增长乏力、保护主义抬头等多重挑战,部分发达国家采取的贸易限制措施加剧了世界经济的不确定性。鉴于此,中国主动降低贸易壁垒的做法,为推动全球贸易自由化、便利化树立了积极范例。 分析人士指出,中国的零关税政策将产生多重积极效应。首先,它将显著促进中非贸易规模扩大,为非洲国家创造更多就业机会和财政收入。其次,该政策有助于非洲国家优化产业结构,推动从资源出口向加工制造转型升级。再次,这一举措将深化中非经济联系,为构建更加紧密的中非命运共同体奠定坚实基础。 从国际影响看,中国的做法对其他经济体形成示范效应。古特雷斯呼吁发达国家效仿,反映出国际社会对公平合理的国际经济秩序的期待。如果更多国家能够降低对非洲的贸易壁垒,将形成支持非洲发展的国际合力,推动全球发展更加平衡、包容、可持续。
在全球发展面临复杂挑战的今天，中国的对非零关税政策不仅是经贸举措，更说明了大国担当与合作精神。正如古特雷斯所说，"自由贸易是全球繁荣的基石"，国际社会应共同努力为发展中国家创造更公平的发展环境。该政策的实施或将开启中非合作新篇章，为世界经济的可持续发展注入新动力。