北京2024年常住人口中，60岁以上老人有514万，占比23.5%，比全国还高出1.5个百分点。面对这一情况，北京市把医疗资源和养老资源深度融合，探索了一套新的服务模式。人大代表常艺是朝阳区双桥医院党总支书记，她在调研时发现，医养结合工作有三方面挑战：一是资金支付政策不够给力，居家医疗和家庭病床巡诊等服务还没形成完整的医保支付体系；二是跨部门协同机制有障碍，审批流程复杂；三是资源配置不均衡，部分地区设施密度低。常艺指出，“有养少医”的问题反映了服务供给和老人需求不匹配。为了破解这些难题，常艺提出了三项建议：一是强化顶层设计，加快推广长期护理保险制度，把上门巡诊、安宁疗护等核心服务纳入医保支付范围；二是加强市级统筹与部门协同，出台全市统一的审批管理细则，简化流程；三是优化空间布局，建设“医养融合综合体”。朝阳区目前已建成46家各类医养结合机构，实现了养老机构和社区卫生服务中心签约全覆盖。这次北京市把构建覆盖全面、响应及时、服务专业的医养结合体系当作城市治理和民生保障的重要课题。通过制度创新和资源优化，北京市希望给老年人提供更好的生活质量保障。