面对资源型城市转型发展的共性难题,遵义市近年来探索出一条以科技创新团队为核心驱动力的产业升级路径。
作为贵州省传统工业重镇,该市长期面临矿产资源依赖度高、新兴产业动能不足等结构性矛盾。
对此,当地政府将破解"技术瓶颈制约产业升级"作为突破口,创新实施科技创新团队引领产业发展战略。
深度调研显示,遵义市的做法具有三个显著特征:首先是顶层设计的系统性。
通过出台《科技创新团队引领产业发展实施行动方案》,明确"3533"重点产业集群发展目标,建立团队建设与产业需求的精准对接机制。
其次是遴选标准的科学性。
在首批团队评选中,创新性、应用价值等四大维度指标覆盖数字信息、智能制造等前沿领域,专家评审淘汰率达61%,确保团队质量。
这种创新模式已产生显著链式反应。
在特色食品加工领域,某科研团队研发的超声波辅助萃取技术,使辣椒素提取效率提升40%,带动当地辣椒产业年产值增长12亿元;新能源板块引进的电池材料团队,其高镍正极材料技术填补省内空白,吸引上下游企业形成产业集群。
支撑这一成效的是一套全周期政策生态体系。
初创阶段提供最高500万元的种子基金支持;成果转化阶段设立技术交易奖励金,对重大成果按交易额10%给予补助;产业化阶段则实施税收返还政策,团队可享受前三年地方留存部分全额奖励。
动态响应机制通过季度联席会议,已累计优化政策条款17项。
业内专家分析,遵义模式的价值在于构建了"人才—技术—产业"的正向循环。
中国区域经济学会副会长指出,这种将科技人才作为生产要素进行系统配置的做法,为中西部资源型城市转型提供了可复制的经验样本。
据规划,到2025年该市团队带动的产业增加值将占GDP比重超35%。
遵义市的探索表明,资源型城市的产业升级并非简单的产业替代,而是需要通过科技创新的赋能来实现高质量转型。
通过建设高质量的科技创新团队,构建全周期的政策支持体系,该市正在形成创新驱动发展的新格局。
这一做法不仅为遵义市自身的社会经济高质量发展提供了持续动力,也为其他资源型城市的产业升级提供了有益借鉴。
在新发展阶段,只有坚持以科技创新为引领,才能推动产业结构优化升级,实现区域经济的可持续发展。