位于青藏高原东北缘的西宁市，历史上长期依赖传统重工业。随着国家“双碳”战略推进和生态文明建设深入，这座海拔2275米的高原城市面临产业结构单一、生态环境承载力弱等现实压力。转型压力也带来了改革动力。西宁市委市政府将2021年确定为“产业转型升级年”，出台《西宁市构建现代产业体系行动方案》，聚焦培育新能源、新材料和特色农牧业三大主导产业。光伏领域，依托青海省年均日照超3000小时的资源优势，西宁已形成从硅料提纯到组件制造的较完整产业链，2023年光伏制造业产值同比增长42%。锂电产业上，通过盐湖提锂技术突破实现提质增效，电解铜箔生产技术达到国际领先水平。科技创新成为关键支撑。据统计，西宁市集聚全省90%的科研机构和83%的高等院校，2023年研发经费投入强度达2.1%，高于全国平均水平。“揭榜挂帅”机制推动盐湖提锂成本下降30%，钙钛矿电池转化效率突破31%等成果加速落地。中国联通三江源智算中心采用绿电直供模式，年减排二氧化碳约8万吨，为数字经济绿色发展提供了可复制的案例。生态改善与民生提升同步推进。历时5年的湟水河综合治理工程投入资金27.6亿元，新建改造污水处理厂8座，河道生态修复长度达75公里。2024年上半年空气质量优良天数比例较2018年提升19个百分点。此外，“15分钟生活圈”建设覆盖城区98%社区，青藏高原康养中心年接待患者超过10万人次。国家发改委区域发展战略研究中心专家表示，西宁的探索为西部欠发达地区提供三点启示：资源禀赋转化为产业优势离不开技术创新；生态保护与经济发展可以形成良性互动；民生改善能够反哺城市可持续发展。按规划，到2025年西宁将建成全国重要的清洁能源生产基地和高原特色生物产业集聚区。
西宁的实践表明，高原城市的转型升级不是简单的“换产业”，而是要在生态约束下以创新驱动打开空间，在科技进步支撑下推动产业升级，并以民生改善夯实可持续发展的基础。从“一煤独大”走向多元产业并进，从传统工业迈向绿色算力，西宁正以多项举措落实新发展理念。其转型路径为同类城市提供了参考，也显示出在新时代推进创新、协调、绿色、开放、共享发展，将为高质量发展释放更大动能。