自从1990年北京的60岁及以上人口占比达到10.11%，把全国进入老龄化社会的时间给提前了十年后，这座城市的老龄化进程一直保持着加速度。到了2011年以后，比例快速上涨，先是2019年突破了19%，接着2020年达到19.64%，直到2024年直接冲到了23.5%。目前每4.3个人里就有一个老人，远远超出了深度老龄化社会20%的标准。 这种结构的变化不仅带来了养老需求的增加，还把老年人潜在的参与社会的能量给释放了出来。首都经济贸易大学和社会科学文献出版社在1月30日联合发布了报告，数据显示截至2024年，北京的老年人口已经达到了514万人。这是个什么概念？比1990年的109.4万人增长了近3.7倍。65岁及以上的人口也从当初的68.7万人增加到了359.6万。 这份报告特别提到，面对老年人口总量突破500万大关的现状，我们得把传统的“养老即赡养”思维给抛弃掉，转向“积极老龄化”战略。报告指出了一个矛盾：老年人口在扩大，可劳动力结构性短缺的问题也很严重。蓝皮书课题组负责人强调，开发老年人力资源是缓解劳动力压力、提升社会活力的关键。 为了激活这股潜力，课题组提出了三个建议。第一是构建年龄友好的劳动制度体系。研究推行以“自愿参与、权益保障”为核心的弹性延迟退休机制，建立老年就业服务平台来对接岗位、培训技能和法律咨询。第二是完善激励和保障机制。探索给雇佣老年劳动力的企业税收优惠或补贴，还要健全劳动合同和工伤保险制度来消除歧视。第三是推动形成多层次的老年就业形态。 鼓励企业开发适老岗位，支持老年人参与社区服务或知识咨询等灵活工作。这样可以让“银发人才”在科技、文化、治理等领域重新发挥价值。蓝皮书认为，构建包容、参与、共享的老龄社会新生态需要政府、市场和社会共同努力。未来如何把老龄化压力转化为“银发经济”动能？这是超大城市可持续发展的重要命题。