凯旋社区位于芜湖市镜湖区荆山街道，现有8900多户居民、1.9万人口，其中老年人占比达20.9%。随着老龄化加剧，如何满足老年居民的多样化需求成为基层治理的现实课题。社区发现，传统行政管理模式覆盖面不足、响应不及时，难以真正解决群众的实际困难。 为破解此难题，凯旋社区自2023年以来，以党建为引领，探索建立"专业社工+志愿服务"的新型服务模式。社区依托"网格员+楼栋长+志愿服务队"的"1+1+X"机制，组建了两支主要队伍。由退休党员和楼栋长牵头的银龄互助队，开展代购代办、矛盾调解等邻里互助服务，已累计上门关怀1500余户。联动50余家共建单位的向日葵义工队，每月20号的"暖心日"集中开展义诊、家电维修、理发等服务，2025年以来已为超1300人次老年人提供帮助。 社区创新推出的"向日葵"时间银行积分制是这一模式的核心。该制度以"1小时服务=1积分"为单位，将志愿服务从"无偿奉献"转变为"价值循环"。志愿者的服务时间被量化为积分，既可兑换理发、缝补、义诊等实际服务，也可兑换卫生纸、洗衣液等日用品。这一设计充分尊重了志愿者的劳动价值，激发了居民的参与热情。目前社区已有240余名注册志愿者，累计服务时长超3000小时。 在治理机制上，社区构建了"点单—派单—接单"的闭环。居民通过微信群、电话等渠道反映问题，网格员和志愿者迅速响应并上门处理。这种精准对接的方式大大提高了治理效率。截至目前，社区已累计化解邻里纠纷100余起，解决民生诉求600余件。 从实践效果看，凯旋社区的探索已初见成效。居民从"旁观者"转变为社区治理的"主人翁"，获得感和幸福感明显提升。特别是对老年群体而言，不仅获得了专业的医疗卫生服务，更获得了来自邻里的温暖和关怀，有效缓解了独居老人的孤独感。
基层治理的质感体现在一次敲门问候、一次及时调解、一次上门测量血压的细节里。凯旋社区把"有人管、有人帮、有人应"落到机制与日常，让互助从情分走向制度、让善意从个体走向网络；面向未来，持续把群众获得感作为衡量标尺，把资源统筹与多元共治作为路径选择，才能在城市社区这片最贴近人心的空间里，稳稳托起民生温度与治理效能。