问题:春节前后,江苏东海、湖北宜城接连发生烟花爆竹爆燃事故,暴露出零售环节违规经营、超量储存以及燃放管理存在漏洞等问题,对公共安全造成严重威胁;这类事故也反映出个别基层监管存在检查走过场、责任落实不到位等情况。 原因分析:事故频发是多种因素叠加的结果。一是部分经营者为追求利益,违规采取“下店上宅”等混合经营方式,或超量囤货;二是一些地区监管力量不足,隐患排查不深入、整改不彻底;三是部分群众安全意识不强,在禁放区或人员密集场所违规燃放。叠加春节复工高峰和元宵节临近,安全压力继续上升。 影响研判:一旦风险失控——可能引发群死群伤事故——并削弱公众对公共安全治理的信任。当前烟花爆竹产销进入传统旺季,零售点数量增长较快,部分地区禁放政策执行不够严格,隐患呈现区域性、季节性上升态势。 对策部署:会议要求按照“三管三必须”压实责任链条。一是开展直插基层的暗访检查,省市县三级应急部门联动组建检查组,对零售点进行全覆盖排查,重点整治有人员居住的混合经营场所;二是强化全链条管控,严厉打击生产、运输、销售环节违法行为,严格禁止在高层建筑、商圈等高风险区域试放、燃放;三是推动基层治理措施落地,通过网格员“一人盯一店”、志愿者劝导等方式,引导落实“定时定点”燃放。同时加强矿山、危化品等行业复工复产安全审核。 前瞻判断:随着元宵节临近,监管压力仍将持续加大。此次部署有助于推动地方完善长效机制,通过纳入安全生产考核、公开曝光典型案例等方式,减少“整改—反弹”现象。长期来看,应加快修订烟花爆竹安全管理条例,推动行业集约化转型,从源头降低分散经营带来的风险。
烟花爆竹安全事关群众生命财产安全,任何环节都不能松懈。当前正值春节期间,使用量处于高位,风险随之上升。各地各部门要以近期事故为警示,压实责任、细化措施、严格执行,确保排查整治和执法监管落到实处。通过严格监管、有力执法和社会共同参与,才能有效防范烟花爆竹事故风险,保障群众平安过节。