问题:高原地区推进乡村振兴,稳定就业与持续增收是关键。青海部分农牧区受自然条件、产业基础、市场半径和技能结构等因素制约,就地就业岗位相对不足,收入来源单一、抗风险能力偏弱,如何把资源优势转化为产业优势,把“输出务工”转变为“就近就业”,成为不少地区需要破解的现实课题。 原因:一上,青海生态资源、特色农牧产品和民族文化禀赋突出,但标准化种养、精深加工、品牌营销、旅游服务等环节仍需市场主体补位;另一上,县域就业吸纳能力与劳动力技能结构存错配,传统季节性用工占比较高,稳定岗位和技能型岗位供给不足。基于此,发挥民营企业在资本、技术、管理和市场渠道上的优势,与村庄资源、劳动力和集体资产形成更紧密的利益联结,成为提升乡村内生发展动力的重要路径。 影响:据会议通报,行动启动以来,青海推动502家民营企业与539个行政村建立结对关系,累计落地经营类、公益类项目592个,民营企业投资达36.06亿元,公益捐赠累计2526万元,直接带动5819名农牧民实现家门口就业。更值得关注的是,参与企业通过长期雇佣、季节性用工、业务外包等多层次岗位供给,拓宽了农牧民增收渠道,推动收入结构从单一向更稳健的组合转变。 特色产业带动上,一批企业以“特色种养+订单带动+联农机制”增强农牧民参与度。青海树莓农业产业化有限公司探索“公司+合作社+基地+村集体+农户”模式,发展树莓种植1400多亩、年产量300多吨,带动8个村2000多户农牧民家庭持续增收,表明了“规模化种植—组织化联结—市场化销售”的路径。枸杞等优势产业也延链增效中释放就业潜力。青海亿林枸杞科技开发有限公司依托1万亩有机枸杞基地,年产鲜果超2000吨,产品出口比重较高,并通过“企业+合作社+农户”方式直接创造1000多个就业岗位,带动近1万人就业,显示出外向型市场对稳定订单和岗位供给的支撑作用。 在技能培训促进就业上,企业把现代管理理念与职业技能培训体系引入乡村振兴实践,提升劳动力从“能干活”到“会干活、干得好”的能力。青海互助互相家政集团围绕医院护工、养老护理等紧缺领域累计培训6000余人,2024年劳务收入达5.6亿元,带动当地农牧民就业1.6万人,反映出服务业技能化、规范化对扩大就业的带动效应。传统工艺也通过“培训+就业”实现传承与增收并进。青海华坊工艺有限公司十年来培养云锦织造技工300余名,拓宽了当地女性就业渠道,增强了家庭收入稳定性。 文旅融合与多元增收上,青海探索“企业投资运营+村集体资源入股+村民就地就业”的联结机制,把生态、文化与消费场景结合起来。互助县油嘴湾生态文化景区实行“公司+合作社+农户”运营模式,截至2024年带动集体经济增收50万元,脱贫户户均增收8000余元,实现企业发展、村集体壮大、群众增收的“三方共赢”,为高原地区推进文旅与乡村产业协同提供了可借鉴经验。 对策:从实践看,行动成效的关键于“项目落地”与“利益联结”两手抓。下一步应在三上持续发力:其一,围绕青海枸杞、菌菇、树莓等特色产业,推动从种养端向加工端、品牌端、渠道端延伸,提高产品附加值与抗波动能力;其二,以就业为导向完善培训体系,扩大护理、文旅服务、农产品加工等紧缺技能供给,推动培训、用工、岗位晋升贯通,提升稳定就业比重;其三,完善“企业+村集体+农户”收益分配与风险共担机制,通过订单农业、保底分红、资产入股等方式增强群众参与度,防止项目“只见投入、不见收益”或“短期热、长期冷”。 前景:当前,乡村振兴进入由“补短板”向“强产业、强主体、强联结”转段的阶段。随着企业投资持续加码、产业链条不断拉长、技能型就业加快扩容,青海“百企兴百村”行动有望从“点上示范”走向“面上成势”,在稳就业、促增收、壮大村集体经济等形成更可持续的内生动力。,绿色有机农畜产品输出能力提升、文旅消费升级以及养老护理等服务需求增长,也将为县域就业创造更广阔空间。
"百企兴百村"行动正在重塑青海乡村振兴的内生动力;从技能赋能到产业造血,该实践展现了市场与政府协同发力的改革智慧。在共同富裕的新征程上,这种企业社会责任与商业逻辑的结合,为西部乡村振兴提供了有益借鉴。