甘南州交出温暖民生答卷 十项惠民实事全面完成惠及各族群众

群众身边的“小事”,往往牵动着改革发展的“大事”。

在人口结构变化、群众需求升级与基层治理任务加重的背景下,如何把有限财政资金用在刀刃上,把服务供给落到具体人、具体家庭、具体社区,成为地方治理能力的集中检验。

2025年,甘南州以解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题为导向,聚焦健康、就业、居住、养老、生态等关键领域,通过一揽子项目化举措回应民生关切,并实现10件州列为民实事全部完成,交出一份更有温度、更具质感的年度“民生清单”。

一是直面“问题”,把民生短板锁定在最需要处。

基层实际中,群众对健康筛查、孕前检查、残疾人补助、技能提升、创业融资、农村供水、老年人居家改造、农房安全、老旧小区品质提升以及污染防治等方面的需求持续增长,既涉及基本公共服务均等化,也关系到安全底线与生活质量。

甘南州将这些需求转化为可量化、可验收的年度任务,以项目清单方式集中推进,体现了从“被动应对”到“主动治理”的转变。

二是剖析“原因”,以系统思维推动政策直达末梢。

民生领域项目跨部门、多环节、链条长,推进中容易受土地、资金、审批、组织协调等因素掣肘。

为此,甘南州构建了州级领导牵头、主管部门主抓、县市属地负责、多部门协同联动的推进机制,对每项实事明确责任领导、责任单位和具体联络人,形成责任闭环,并通过定期督办、实地督查、专项调度等方式,及时化解堵点难点,提升执行效率与落地质量。

这种以责任链条压实、以过程管理提效的做法,为年度任务“按期交账”提供了制度保障。

三是看“影响”,以数据呈现民生改善的可感可及。

健康方面,全民免费健康体检覆盖7岁至64岁城乡居民,计划体检12.6万人,实际完成13.03万人,完成率103.4%;免费孕前优生健康检查计划覆盖2000对农牧村夫妇,实际完成2003对,为提升出生人口健康水平、降低相关风险提供了前置保障。

社会保障方面,为持证残疾人发放水电暖补贴,累计向28337名重度及其他等级残疾人发放585.67万元,增强了困难群体抵御生活成本波动的能力。

就业创业方面,政府补贴性职业技能培训计划6000人次,实际培训7240人,完成率120.67%;创业担保贷款累计发放1.05亿元,为法定劳动年龄内从事个体经营、合伙创业的城乡劳动者提供了资金支持,有助于扩大就业容量、激活内生动力。

基础设施与住房改善方面,农村供水改造提升工程投资674.16万元,建成24处项目;困难老年人居家适老化改造计划350户,实际完成404户,完成率115%;农牧村低收入群体农房抗震改造投入3515.7万元,完成1539户,进一步夯实了住房安全底线;老旧小区改造在卓尼县、夏河县推进,卓尼县投资1169万元改造10个小区378户,夏河县投资2595万元实施相关改造,改善了居住环境与配套条件。

生态环境方面,污染防治项目分县推进,玛曲县投资195万元实施46兆瓦燃煤锅炉超低排放改造,舟曲县投资2772万元推进白龙江东段生活污水收集处理工程,临潭县投资1747万元实施新城镇、王旗镇农村生活污水治理项目,持续巩固治理成效,推动绿色发展底色更加鲜明。

四是提“对策”,从一次性完成向长效治理升级。

民生工程“建成”只是起点,“好用、常用、耐用”才是关键。

下一步需在三个方面持续用力:其一,完善运行维护与资金保障机制,特别是供水、污水处理、老旧小区等项目,必须把后续管护责任、经费来源、考核机制同步落地,避免“重建设轻管理”。

其二,强化数据治理与精准服务,通过健康体检、技能培训、适老化改造等项目积累的基础数据,推动部门间信息协同,提升政策触达效率与服务精准度。

其三,形成“群众参与—过程监督—结果评价”的闭环机制,把群众满意度与第三方评估有机结合,推动项目质量与服务体验同步提升。

五是看“前景”,以民生投入带动高质量发展。

甘南州本次民生实事的完成,既体现了公共服务供给能力的提升,也释放出稳定预期、提振信心的积极信号。

随着健康管理前移、技能提升扩面、就业创业支持加力、居住条件改善以及生态治理深化,民生改善将进一步转化为人力资本提升、消费潜力释放和社会治理效能增强的综合效应。

可以预期,若能在项目运行维护、政策协同与基层服务能力建设上持续发力,甘南州民生建设将从“年度清单”走向“制度供给”,为高质量发展夯实更坚实的社会基础。

当海拔3000米的高原牧区实现孕检全覆盖,当世代逐水草而居的牧民住进抗震安居房,甘南州的民生实践印证了"发展温度"与"治理精度"的辩证关系。

这些超越数字指标的深刻变革,不仅筑牢了民族团结的物质基础,更探索出欠发达地区跨越式发展的民生路径,为新时代民族工作提供了鲜活样本。