山东儿科医疗服务体系建设取得重要进展 将儿童健康保障列为2025年重点民生实事

儿科就医是公共服务体系中最直接关系家庭获得感的领域之一。

每逢秋冬季呼吸道疾病高发,门急诊压力增大、候诊时间延长、优质资源集中等问题往往更为突出。

山东省卫生健康委在发布会上明确,将儿童健康保障置于优先位置,把儿科服务作为民生实事的重要内容,以系统化举措回应“看得上、看得好、看得近、看得及时”的现实需求。

问题:需求增长与结构性矛盾并存。

近年来,儿童健康服务需求呈现“总量上升、季节性波动强、重症救治要求高”的特点,尤其在流感、支原体感染等叠加流行时段,门急诊短期拥挤容易引发家长焦虑。

同时,儿科资源长期面临分布不均:大医院承压明显,部分基层机构儿科人才不足、诊疗能力相对薄弱,导致患儿“向上集中”现象较为突出。

原因:供给、能力与调度三方面短板交织。

一方面,儿科对医护配置、诊疗流程和儿童友好环境要求更高,建设与运行成本较大;另一方面,儿科专业培训周期长,专科和亚专科发展需要持续投入;此外,高峰期资源调度若缺乏实时监测与预警,容易出现床位紧张、门诊排队延长等问题,影响就诊体验和救治效率。

影响:既关乎医疗质量,也关乎社会预期。

儿科服务的可及性与效率,直接影响家庭对公共服务的评价,并关系到儿童疾病早识别、早干预的窗口期把握。

尤其对危重症和新生儿救治而言,救治网络是否畅通、转诊链条是否顺畅,往往决定治疗效果和风险控制水平。

因此,提升儿科服务供给和运行效能,不仅是医疗问题,更是社会治理的重要组成部分。

对策:山东从“扩供给、强能力、稳高峰”协同推进,形成较为完整的政策工具箱。

第一,推动儿科服务“全域覆盖、应设尽设”。

目前全省儿童专科医院11家,设置儿科的医疗机构4606家,二级以上公立综合医院和妇幼保健机构均提供儿科服务;每千名儿童床位数达到2.7张。

与此同时,持续推进儿童友好医院建设,通过优化空间布局、改造就诊动线、完善服务流程等方式,提高就医舒适度和服务效率。

在基层端,乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现儿科服务全覆盖,并通过公布机构名单、地址与联系方式等方式,便利群众就近就医,减少非必要跨区域就诊。

第二,以分级赋能带动服务“提质培优”。

在省级层面,建设省级儿科区域医疗中心7个、危重儿童和新生儿救治中心13个,并依托国家和省级临床重点专科建设项目,发挥优质资源辐射带动作用。

在市级层面,遴选8家市级医院承担国家儿科医疗服务能力建设项目,聚焦亚专业开展多轮次培训,补齐区域内疑难复杂病例诊治短板。

在县域层面,通过国家薄弱专科建设与省级重点专科培育并举,推动县域医院儿科能力提升,并明确每个县(市)确定1家卫生院做强儿科特色专科。

数据显示,2025年全省县域儿科(住院)就诊率达93.7%,反映出县域承接能力持续增强,有助于缓解大医院就诊压力。

第三,以监测预警和流程优化保障高峰期“平稳有序”。

山东依托全省医疗资源监测平台,对二级以上医疗机构儿科门急诊量、床位使用等进行实时监测和自动预警,并指导儿科服务集中度较高的三级医院建设监测预警模型,为科学调度提供支撑。

在运行管理上,推动优化就诊环节、增加夜间门诊人力配置、探索“潮汐门诊”“共享诊室”等方式,扩大高峰时段供给。

针对重症救治,建立省、市级专家梯次对口帮扶机制,强化重症指标早期识别与干预,同时由省级区域医疗中心及危重新生儿救治中心按片区承担救治任务,提升急危重症救治的整体效率和安全性。

前景:从“增量供给”走向“体系治理”。

随着儿科服务网络持续完善、分级诊疗格局进一步明晰,山东儿科诊疗可能从“高峰应对型”逐步转向“常态化、精细化运行”。

下一步的关键在于把资源建设转化为稳定能力:既要持续加强儿科人才培养与轮岗机制,稳住基层和县域队伍,也要推动信息化支撑与质量管理同向发力,通过标准化诊疗、转诊协同和绩效引导,形成更可持续的服务供给。

同时,围绕季节性流行病的预防关口前移,强化健康教育、疫苗接种与学校托幼机构防控协同,有望进一步降低高峰冲击。

从"病有所医"到"病有良医",山东儿科医疗体系的转型升级折射出民生保障理念的深刻变革。

当93.7%的县域就诊率目标与1.7万名儿科医师的数字背后,是无数家庭免于奔波求医的安心保障。

这种以预防为主、分级诊疗、智慧赋能的现代化医疗治理模式,或将为全国儿童健康服务体系建设提供重要参考。