上海多措并举促进入境消费提质升级 “国际消费中心”建设步伐加快

问题——随着入境客流快速回升,如何将增长势头转化为更稳定、高质量的消费贡献,成为城市消费提振的新课题。上海入境游客规模和消费额同步增长,但面临消费结构单一、便利化服务不均衡、体验链条不畅等问题。即将到来的春节旺季,既是承接客流增量的窗口期,也是检验服务能力的关键期。 原因——入境消费增长是多重因素共同作用的结果。国际往来回暖带动出行需求,上海凭借航运枢纽和会展经济优势,持续吸引商务和休闲客群。同时,政策和服务优化降低了境外游客的交易门槛。上海通过改善支付服务、扩大退税商店覆盖范围,推动文旅商体展融合发展,为入境消费提供系统支持。数据显示,2025年上海离境退税销售额同比增长80%,"即买即退"销售额激增15.7倍,政策效果显著。 影响——入境消费增长不仅体现高端消费回暖,还显示出场景外溢和"日常化"趋势。消费主要集中在餐饮、住宿和商品领域,带动零售总额增长和涉及的服务业发展。不容忽视的是,境外游客消费路径正从"买大牌、逛商圈"向"吃住行游购娱一体化"延伸,更多日常场景成为消费目的地。部分游客多次来沪,偏爱市井体验,老宾馆、老街区成为体验上海生活的重要载体。这种变化显示入境消费对城市商业生态的影响更广泛深入。 对策——将"流量"转为"留量"的关键在于提升便利化和精细化服务。首先,优化支付、外卡受理和多语言服务,确保游客"进得来、付得出、买得顺"。其次,扩大退税网络,提高效率。2025年上海退税商店超1800家,增长1.4倍;"即买即退"集中退付点增至26个,其中9个可全市通办。部分商圈还提供中英文指引、多种退款方式。第三,推动消费场景从"单点"到"全域",创造更多可体验的消费内容。2026年上海环球美食汇将以季度主题和月度国别活动,持续丰富"在上海,品全球"的体验。 前景——入境消费有望从短期旺季红利转向可持续增长,但需要在供给端做"加法"、制度环境做"减法"。一上,通过全域旅游和城市更新,将社区商业、街区文化、夜间经济纳入国际游客消费体系。另一方面,提高退税与支付政策的可及性和透明度,强化多语种服务和投诉响应。同时,围绕春节等重点节点,推动商圈促销、文化活动和交通住宿协同联动。随着国际旅客需求日益多元,上海能否以更高水平的城市治理和服务供给,持续提升国际消费吸引力,将成为打造"入境消费第一城"的关键。

作为"中国入境消费第一城",上海正以更开放姿态和完善服务体系,把握入境消费增长机遇。从支付便利到退税高效,从高端商圈到日常生活,从购物到文化体验,上海正在构建全方位、多层次的消费生态。这不仅满足游客需求,更展现城市经济活力。随着春节旅游旺季到来,上海有望更巩固增长势头,将"流量"高效转化为"留量"和消费增量,为高质量发展注入新动力。