2025年，湛江市委、市政府定下了“干部作风提升年”的基调，先给干部们把劲儿鼓起来，让他们从“不敢为”变“敢改革”。这次改革搞得轰轰烈烈，给咱老百姓带来了不少实实惠惠的好处。比如，湛江市把12345热线接入了DeepSeek大模型，办事效率一下子提了上来，“人”的准备和“制”的突破就这么互相支撑着。 到了2026年2月26日，湛江市委、市政府又召开了全市改革深化提升赋能高质量发展大会。这个会被大家叫作湛江的“新春第一会”，把全年的任务和部署都给大伙儿说了个透。这次行动方案里重点推进了机构职能、办事流程、要素保障还有社会治理这四大领域的改革攻坚任务。 湛江市的“硬支撑”越来越强了，像宝钢湛江钢铁、中科炼化还有巴斯夫这些大项目都落地了。不过，很多中小民营企业还在面对着不少“隐性壁垒”。这些壁垒有的是制度性障碍，有的是政务服务效能跟不上，还有的是要素获取成本太高。说到底，就是制度供给和市场主体的需求有点错位。 广东海洋大学管理学院的院长杜军教授就说了，过去招商引资主要靠税收优惠，现在得靠制度环境把企业留住。“改革深化提升年”的行动就是要把这些隐形的门槛给拆了，用制度创新来破解发展的瓶颈。 这事儿跟2025年的“干部作风提升年”是连起来的：先解决队伍状态的问题，再解决路径突破的问题。“作风塑形”扫清了人的障碍，为“改革赋能”打下了基础。 杜军认为改革的成效最终得看老百姓满不满意。他用湛江把12345热线接入DeepSeek大模型当例子来说明，提高政务服务效率就是最大的民生。“企业开办时间短了、项目审批快了”，带来的就业机会和税收增长，最后都会变成改善民生的物质基础。 只有让群众成为改革成果的受益者，经济发展和民生改善才能真正走到一块儿去。2026年2月27日《南方日报·湛江观察》头版报道了这个事儿，标题叫“松绑赋能，破局突围！湛江吹响‘改革深化提升年’冲锋号”。汤晓龙也在文章里提到了，“人”的准备和“制”的突破是互为支撑的关系。