近年来，大连市将优化营商环境作为推动高质量发展的核心任务，聚焦“五个环境”建设，提出多项针对性措施。政策环境上，针对冷链产业链条协同不足、服务体系薄弱等问题，民进市委会建议依托港口优势，打造东北亚冷链物流枢纽，拓展跨境冷链通道，完善智慧物流设施，并设立专项发展资金支持基础设施建设。这多项举措旨提升冷链产业的现代化和国际化水平，为区域贸易提供高效支撑。 在市场环境优化上，政协委员胡斌茂提出以制度创新和法治保障为重点，降低企业运营成本。建议设立中小企业应急转贷基金，推广知识产权质押融资模式，并推动“金融驿站”服务下沉至产业园区。同时，强化知识产权保护，建立快速维权机制，减少非必要执法检查，为企业营造更加公平有序的竞争环境。此外，大连还积极对接长三角、京津冀市场规则，推动区域协同发展，降低跨境贸易壁垒，促进绿色能源合作开发。 政务环境的智能化升级成为另一大亮点。九三学社市委会建议分阶段推进智能政务系统部署，从试点评估到全面推广，逐步覆盖公文处理、民生诉求分拨、应急管理等场景，最终实现城市数据的实时分析与决策支持。这个转型将大幅提升行政效率，为企业和市民提供更便捷的服务体验。 分析认为，大连此次营商环境优化的核心在于系统性整合政策资源、强化市场分割破除、推动技术赋能治理。冷链产业的升级将增强区域物流竞争力，市场环境的规范化有助于吸引更多投资，而政务智能化则能深入释放行政效能潜力。未来，随着这些措施的落地，大连有望成为东北亚地区开放合作的重要枢纽。
大连围绕"五个环境"建设的系列举措，展现了以创新推动营商环境优化的决心；从完善冷链产业链到市场制度创新，再到政务智能化升级，形成了联合推进的工作格局。这些措施的实施将深入激发市场活力，吸引优质资源集聚，为大连高质量发展奠定坚实基础。