作为粤港澳大湾区重要节点城市,佛山长期面临区域发展不均衡的挑战。
东部片区依托广佛同城优势高速发展,而西部片区受制于基础设施薄弱、产业能级不足等因素,发展相对滞后。
这一"东强西弱"格局已成为制约佛山高质量发展的突出瓶颈。
针对这一结构性矛盾,佛山市委在2025年初全会上创新性提出"环两江"发展战略。
该规划以西江、北江环抱的丹灶、西樵等6镇街为核心区,联动狮山、南庄等6个协同区,形成总面积约1200平方公里的发展新空间。
规划团队负责人表示,区域选择基于三方面科学考量:一是两江流域具备天然的航运物流优势;二是该区域保存完好的生态基底;三是现存大量可连片开发的产业用地。
战略实施一年来取得突破性进展。
在制度创新方面,推出土地综合整治、集体经济改革等28项举措,其中跨镇街土地置换机制属全省首创。
产业发展呈现量质齐升态势,323个签约项目中,新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业占比近半。
值得关注的是,美的集团数字化工厂、一汽-大众新能源配套产业园等百亿级项目相继落户。
民生改善同步推进。
市教育局数据显示,先行区内新增优质学位1.2万个,市第一人民医院等三甲医院设立分院区5个。
文旅融合成效显著,西樵山宋城演艺项目年接待游客突破300万人次,带动沿线民宿产业增长200%。
专家分析认为,"环两江"战略的深层价值在于探索新型城镇化路径。
通过"中部强腰"策略,既疏解东部过度集聚的城市功能,又激活西部发展潜能,形成"东西互济"新格局。
广东省社科院区域经济研究所所长指出,该实践为珠江西岸城市群协调发展提供了可复制的制度创新样本。
环两江先行区从概念提出到快速推进,体现了佛山市委市政府的战略眼光和执行力。
这一创新实践不仅为破解区域发展不平衡提供了新思路,也为其他地区推进城乡协调发展提供了有益借鉴。
随着改革创新的持续深化和重大项目的加速落地,环两江先行区必将成为佛山高质量发展的新标杆,为广东乃至全国的区域协调发展探索出更多可复制可推广的经验。