虽然中美关系的风云变幻令人瞩目,但姚洋在夏威夷通过约翰霍普金斯大学SAIS学院组织的中美对话,观察到了三个关键新信号。与当初特朗普开启的关税战相比,这次美国国内的气氛已悄然转向强调安全优先,智库界和政策研究界根本跟不上总统的步伐。参会的美国人几乎不谈特朗普访华的事,理由直白:没人知道他的真实想法,也不知该谈什么。毕竟夏威夷处于中美之间的中点,大家飞来飞去都要十来个小时,以示公平。通过这次会议,姚洋有三点重要感想值得分享。 首先在经贸领域,美国国内正在发生微妙的转变。过去的主流声音主张和中国脱钩或去风险,觉得不能再与中国经济深度绑定。原因很简单:中国经济强大且互补性极强,美国主要从事服务业和金融业的创新,中国则专注于制造业的拓展。这种结构导致了去年美国贸易赤字超过1.2万亿美元,而中国贸易盈余也接近这个数字,呈现出明显的镜面对称关系。数据显示,美国进口中来自中国的份额已从20%降至不到10%,中国出口至美国的份额也从将近20%降到了8%以下。不过这种表面的变化掩盖了一个事实:如果看进口产品的增加值构成,中国的份额未必真的下降了。许多中国企业已走出去到其他国家设厂生产后再出口至美国。 因此越来越多的美国人意识到完全脱钩是不可能的,但也不愿再一味购买中国商品。现在美国国内出现了强烈的呼声:欢迎中国企业到美国投资。这种转变非常巨大,过去排斥中国的观点正在慢慢消失。当然全面开放是不可能的,比如电动汽车和太阳能电池板领域估计开放程度很低。这与特朗普政府的立场有很大关系:他们不相信全球变暖是真的,想维持原有的生活方式——开大车、开油车。美国是世界产油最多的国家,石油利益集团影响力很大还有汽车领域的阻力存在。 至于安全问题即中美战略关系方面也有新迹象出现。有美国学者详细介绍了共和党内部的变化。长期以来新保守主义占主导地位但现在出现了两种新声音:一种是克制派认为美国能力有限应收缩对外干预;另一种是优先派介于两者之间主张有选择后退但在关键领域保持进攻姿态。 最后要提的是与会美国人不谈特朗普访华的真正原因:不仅仅是不知道他怎么想。更重要的是他们跟不上总统的步伐回到2018年很多人反对贸易战时担心导致脱钩但后来风向变了到了现在特朗普又想示好解决问题这让学界政策界再次跟不上节奏。 不过我个人相信此次访问在经贸领域会有不少成果起码能把短暂的关税协议变成长期协议如果能做到这一点中美之间互相多征的关税只有10%差不多是全世界最低水平。另一方面中美可能在出口管制达成协议第三美国会进一步开放允许中国企业赴美投资相应地中国也会在服务业领域向美国企业开放更多市场。