“我就是个打钢钉的,怎么变成老板了?”72岁的罗某怎么也没想到,辛苦干活时,公司竟然把他安排成了5家企业的法定代表人。2023年,因其中一家企业环境违法,毫不知情的罗某被处罚7.6万元,就连他攒了大半辈子的15万元养老钱都被法院强制执行了。近日,经湖南省湘潭市岳塘区检察院依法监督,这起行政处罚终于被撤销了,老人的血汗钱失而复得。 检察官受理后立刻开始调查:调取法院和环保部门的案卷;找罗某公司的人了解情况;去厂里实地走访;还去了市场监管和税务部门查资料。他们甚至联系了行政执法人员和执行法官,委托鉴定机构鉴定笔迹,并召开听证会听取各方意见。 经过实地走访和反复核对案卷,真相逐渐浮出水面。原来,肖某因官司缠身被限制高消费,便把不懂法律的罗某拉来顶包。2022年9月,罗某就被肖某忽悠着成了4家公司的法定代表人。后来在2023年7月,罗某本人及他挂名的某管理公司也被处罚了,可肖某直到2023年11月还让罗某当另一家公司的老板。 检察机关认为,罗某是被人引导才被动挂名的,他没参与实际经营管理,没收到文书也就没机会申辩。环保部门对他的处罚明显不当。2025年4月,岳塘区检察院向环保部门发检察建议,要求撤销处罚。因为法院已经强制执行了这笔钱,检察院又给法院发建议,要求纠正执行行为。 收到检察建议后,法院和环保部门开了圆桌会议。环保部门承认问题存在愿意撤案退款;法院也很同情老人,答应一起化解争议。最近回复来了:法院给环保部门发了司法建议要求撤销处罚;环保部门也已经退还了款项,还准备处罚实际负责人。 虽然行政处罚没了,但罗某还要继续背着法定代表人的名义,存在法律风险。为了彻底解决问题,根据罗某的请求和相关案例支持起诉意见书已经提交给法院。“这反映出工商登记审核可能不严的问题。”岳塘区检察院副检察长尹爱辉说,“我们会进一步调查核实后再向有关部门发社会综合治理检察建议。” 最终结果出来后,罗某特意给岳塘区检察院送了一面锦旗:“公正廉洁,一心为民”,感谢办案检察官和行政检察团队。