雄安新区经营主体突破16万户 五年增长超六倍彰显创新创业活力

问题:作为北京非首都功能疏解集中承载地,雄安新区能否在较短时间内形成具有规模和质量的经营主体集群,直接关系疏解承接成效与高质量发展底盘。

过去一段时间,企业落地往往面临开办周期长、跨区域迁移手续繁、审批链条多、政策兑现不够精准等共性难点,新区在建设初期同样需要通过制度供给与服务能力提升来破解“企业来不来、留不留、长不长”的现实考题。

原因:经营主体增长的背后,是以制度创新为牵引、以服务集成为支撑的系统性改革持续推进。

一方面,新区着力构建覆盖企业全生命周期的“雄安服务”体系,推动企业从注册开办到项目落地、从融资对接到生产运营形成闭环式保障。

新区在全省率先搭建“一窗通”平台,实现企业开办“1日办结”,并以成本减免、流程再造等方式降低制度性交易成本,为初创企业快速起跑创造条件。

另一方面,围绕企业“迁得来”的关键堵点,新区联合相关部门在金融机构技术支持下探索“一键迁”办理体系,通过部门协同和数据共享显著压缩跨省迁移时限,近两年已助力300余家北京企业高效落户,增强了承接疏解的可操作性与确定性。

影响:经营主体的跨越增长,既体现了营商环境持续改善,也反映出新区产业要素加速集聚的趋势。

数据显示,截至1月底,新区经营主体总量达16.59万户,较“十三五”末增长106.46%;新区设立后存量企业数量突破7万户,较“十三五”末增长560%。

数量增长更重要的意义在于结构优化与创新动能培育。

以科技创新企业为例,蓝箭鸿擎(雄安)空间科技有限公司注册成立后,从入驻、产线布局到产品下线推进迅速,其首颗“雄安造”卫星“雄安一号”已进入热真空试验等关键测试阶段,折射出新区在要素保障、项目帮办、资金支持等方面的综合服务能力正在形成。

这类案例表明,新区对创新型企业的吸引力正从“政策洼地”转向“制度高地+服务高地”的综合优势。

对策:围绕市场主体关切,新区以改革创新“直击痛点堵点”,在登记注册、经营许可、注销退出等环节推出一揽子制度工具。

五年来,新区在登记领域牵头推出多项首创制度,探索“企业码”应用场景,推动政务事项向“码上查、码上办、码上享”延伸;推进“一照多址”等改革,降低企业拓展经营的制度门槛;推动“证照同销”等措施,提升市场退出效率,改善营商环境的“入口友好”和“出口通畅”。

为适应新业态新模式发展,新区开展经营范围个性化自主表述试点,编制自主公示目录,前两批新增经营范围5419项,促进新兴行业在制度框架内“有名可叫、依法可办”。

同时,通过权限下放与承接,新区获得“雄安”字样企业名称登记管理权并已累计登记相关企业3800余户,叠加部分国家级审批权限落地,为项目建设和企业发展提供更高效的本地化支撑。

前景:从更大范围看,雄安新区经营主体增长还与京津冀协同发展机制不断深化密切相关。

新区推进政务服务集成化改革,国家部署的多批“高效办成一件事”重点事项已上线运行,环节、材料、时限均实现大幅压减,并结合疏解承接需求推出“疏解一件事”等特色场景,进一步提升企业办事体验。

与此同时,新区与北京、天津经开区等建立合作机制,推动准入同标、许可互认、政务通办,支持北京迁移至雄安企业保留原名称,提升跨区域经营便利度。

可以预期,随着更多改革举措从“能办”走向“好办、快办、标准化办”,新区将更好承接疏解、培育新质生产力,推动创新链、产业链、资金链、人才链加快耦合,形成更具韧性和竞争力的现代化产业生态。

从"一张白纸"到"创新高地",雄安新区用五年时间诠释了"制度红利"对高质量发展的乘数效应。

其探索证明:当改革精准对接企业需求,当创新深度融入治理体系,就能激活市场主体的"井喷式"增长。

在京津冀协同发展迈向新十年的关键节点,这片改革沃土正以"雄安服务"的金字招牌,书写着新时代改革开放的生动答卷。