近年来，低空飞行器巡查巡检、应急救援、物流配送、农林作业等领域的应用日益广泛，正从简单的"能飞"向"实用、高效、安全可控"转变。然而随着应用深入，低空运行对通信稳定性、空域感知连续性、导航精度诸上提出了更高要求，现有信息基础设施的短板逐渐显现：部分航路网络覆盖不均衡，跨区域通信保障不稳定；感知手段虽多但协同不足；城市复杂环境影响导航监视精度；行业快速发展还带来了新的网络安全挑战。
当低空领域成为科技创新的新赛道，这场基础设施建设不仅关乎技术突破，更是对治理能力的考验；如何在保障安全的前提下释放经济潜力，五部门的联合推进或将为中国式现代化提供新的实践范例。