近期，清远市住房和城乡建设局面向社会发布公告，明确自即日起至2026年3月31日，公开征集住房城乡建设领域涉企行政执法突出问题线索，旨在进一步为企业减负、优化法治化营商环境，并推动行政执法规范化、透明化、可预期。
公告提出，企业和群众如发现相关违法违规执法行为，可通过电话、电子邮箱、信函等方式反映，并可按“问题线索填写表”规范提交材料，提高核查处置效率。
问题：聚焦“七类顽疾”，直指企业反映集中的执法痛点。
从征集范围看，此次线索征集突出问题导向，覆盖执法行为的关键环节和易发多发领域，主要包括七类：一是乱收费，如违规设立收费项目、收费公示不规范、以服务之名变相强制收费、未落实惠企收费政策等；二是乱罚款，包括超权限处罚、随意顶格处罚、重复处罚、过罚不相当、罚没收入异常增长以及未依法适用减轻或免予处罚等；三是乱检查，重点针对检查主体不适格、超职责检查、未按规定公布检查即实施检查，以及多头、重复、走过场、程序不合法等情形；四是乱查封，强调不得超权限、超范围、超额度、超时限查封财产；五是违规异地执法，防止超越管辖范围执法、插手异地经济纠纷；六是趋利性执法，如下达罚没款考核指标、将罚没收入与福利待遇挂钩等；七是以权谋私、权力寻租，包括“吃拿卡要”、办人情案等行为。
上述问题一旦发生，往往直接增加企业制度性交易成本，影响市场主体信心与预期稳定。
原因：治理难点在于权力运行约束不足与执法机制不够规范统一。
从治理逻辑看，涉企执法乱象通常与三方面因素相关：其一，执法权运行边界若不清晰，容易出现自由裁量偏大、程序意识薄弱等现象；其二，检查、处罚、收费等环节若缺乏统一标准和公开透明机制，可能导致多头重复、标准不一，进而形成企业应对成本叠加；其三，少数人员法治观念淡薄或监督链条不够闭合，可能诱发“以罚代管”“趋利执法”等行为。
住建领域涉及工程建设、质量安全、市场监管等链条长、主体多、专业性强，若监管方式不够精细，既可能影响监管效能，也可能给企业带来不必要的负担。
影响：规范执法既是优化营商环境的“硬指标”，也是提升治理效能的“基础工程”。
依法行政是市场经济有序运行的重要保障。
对企业而言，执法行为是否规范，直接关系到成本预期、项目进度和投资决策；对政府治理而言，执法是否公正透明，关系到公共资源配置效率以及政策执行的公信力。
通过公开征集线索，将执法监督从内部延伸到社会层面，有利于及时发现突出问题，倒逼执法环节补短板、堵漏洞，促使执法部门在“该严则严”和“该宽则宽”之间把握尺度，实现监管力度与温度统一。
对策：以“可核查、可追溯、可问责”为导向，推动全流程监督落地见效。
公告同步明确了便捷反馈渠道：法定工作日可拨打0763-3375984电话反映；也可将线索与证据材料发送至邮箱qyjsfgk@163.com（邮件主题注明“问题线索”）；或邮寄书面材料至清远市住房和城乡建设局执法监督科。
为提高处置效率，受理部门建议按规范表格提交，并提倡实名反映；对反映人信息将依法依规予以保护，同时要求反映内容真实客观，严禁虚构、夸大、捏造事实或诬告陷害。
公告还明确，已被纪检监察机关、信访等部门受理，或已进入行政复议、司法程序的线索不纳入本次征集范围，以避免重复受理和程序交叉。
下一步，关键在于对线索办理形成闭环：对查实问题依法依规处理，对共性问题推动制度完善，对典型问题加强通报与警示，推动执法标准、检查计划、裁量基准等进一步公开，减少随意性，提升透明度与一致性。
前景：以法治化营商环境建设为牵引，推动监管方式从“多头分散”向“精准高效”转变。
此次征集期跨度较长，释放出持续整治、久久为功的治理信号。
随着线索征集、核查处置、制度完善等措施协同推进，住建领域涉企执法有望进一步实现规范化、程序化和数字化支撑下的精准监管，减少对企业正常经营的打扰，提升行政效能。
与此同时，企业依法合规经营能力也将成为重要支撑：在工程建设、招投标、质量安全、合同履约等环节，企业若能加强内控与合规管理，将更好形成“守法经营—规范执法—公平竞争”的正向循环。
规范行政执法是优化营商环境的关键一环。
清远市此次专项整治以问题为导向，既回应了企业关切，也展现了政府自我革新的决心。
在高质量发展背景下，如何平衡执法力度与企业权益，仍需在实践中不断探索。
此次行动的效果，将取决于后续执法的严肃性和整改的彻底性，其经验值得持续关注。