南阳宛城区检察院主动融入基层体系就是新时代“枫桥经验”

南阳市宛城区检察院在2022年11月接手了一桩乡道纠纷案件。事情起因是一名村民和驾车经过的张某因为通行问题产生争执,张某还动手拉扯导致对方受了轻伤。这案子看似普通,实则暗藏隐患:受伤村民心理压力大、多次信访还扬言要搞事,张某却坚称自己只是为了清除障碍,拒绝赔偿。这股对立情绪让基层治理面临不小的挑战。 检察官分析发现,这矛盾能激化主要有仨原因:一是双方法律意识都不够,张某没搞清楚自己的行为和伤人结果的关系,受害方则因为受伤又病了,心里的火气更大;二是证据有欠缺,检察院认为没法完全证明张某是故意伤人或者他的拉扯动作直接导致了伤情;三是单纯用法律手段可能会出大问题,毕竟受害方已经表现出了极端倾向。 宛城区检察院决定不走老路,不再只盯着证据和程序结案。他们觉得新时代的检察官不光要办案,更要参与社会治理、维护和谐。如果只定个存疑不起诉就不管了,这纠纷很可能会没完没了,甚至影响到基层稳定。于是检察院把办案环节往前推了推,主动去化解矛盾、防范风险。 为了实质性解决问题,检察院专门成立了一个由领导带头、还有心理咨询师资格的检察官组成的工作小组。这套办法分三步走:一是联合公安、司法和社区把底子摸清;二是通过讲法和心理疏导帮当事人消气、理清责任和道理的界限;三是趁着过年过节去走访人家家里送温暖、修关系。 经过几十次来回沟通,张某终于认了错还赔了钱,受害方也表示谅解不再上访了。检察院在双方同意的基础上做了存疑不起诉的决定,法律效果和社会效果都兼顾到了。 案子办完后检察院没闲着,还推动建立了一套新机制:跟公检法司法行政部门一起制定处理这类轻微刑事案件的指引;专门设了个工作室请心理咨询师常来坐班;通过回头看以前的类似案子来达到“办理一案、治理一片”的效果。 这些做法让检察院的工作更精准、主动了,也给其他地方的基层治理提供了能照着做的模板。从这起乡间纠纷的圆满化解到一套治理机制的建立,宛城区的实践说明法治不光写在裁判文书上,更体现在修复关系、促进和谐的过程中。检察院主动融入基层体系就是新时代“枫桥经验”在法治上的新体现。 未来怎么让司法和社会治理深度融合、从源头上预防矛盾还得大家一起探索、共同研究呢?