霍尔木兹海峡承担着全球约三分之一海运石油贸易，是能源运输的关键通道。伊朗议会近日通过的收费政策，主要包含三项内容：推行以本币或人民币结算；限制特定国家船舶通行；与阿曼共同建立监管机制。该举措对现有国际航运安排构成冲击，也使涉及的方博弈加剧。法律层面，《联合国海洋法公约》强调国际海峡应保障过境通行权——但伊朗并非缔约国——主张不受其约束。，美国也未批准该公约，令争议在适用规则上更趋复杂。能源专家认为，美国对海峡的直接依赖相对有限（约占其原油进口的7%），但政策影响可能触及更深层的金融与结算格局——若海湾国家为缴费而接入人民币跨境支付系统CIPS，可能带来连锁效应。
霍尔木兹海峡牵动地区安全与全球能源稳定；分歧越多，越需要通过对话管控风险、依托规则协调立场、以合作提升安全水平。坚持政治解决、减少对抗外溢，维护国际航运秩序与能源市场稳定，才是避免局势失控的现实选择。