问题——耕地保护与资源监管压力叠加；临汾市推进耕地保护，既要完成历年来国家自然资源督察发现问题整改，也要对月度监测发现的违法图斑逐项核查处置，同时还面临2018—2024年存量违法用地规模较大、整改进度不均衡等挑战。部分县（市、区）推进偏慢，任务重、时间紧。此外，农村乱占耕地建房中非住宅类问题宗数多、面积大，省级已明确年度目标和清零时限，治理标准更高、节点更细。随着执法机制调整带来监管模式变化，如何做到日常巡查与闭环处置不断档，成为当前需要解决的关键问题。 原因——增量严控与存量消化并行，叠加改革转换期治理难度上升。一方面，存量问题形成时间跨度长，涉及主体多、用地类型复杂，部分图斑牵涉历史遗留、手续不全、整改路径不清等情况，导致“拆、补、罚、改”等措施需要更细致的分类研判。另一方面，部分基层在责任传导、台账管理、整改组织和要素保障上仍有薄弱环节，影响整改落到实处。加之执法改革后监管方式转变，对自主发现、现场处置和部门协同提出更高要求，若巡查不密、核查不细、处置不及时，容易出现反弹或整改不到位。 影响——关系粮食安全底线、生态空间格局与发展秩序。耕地是粮食生产的基础，违法占用耕地不仅挤压农业生产空间，也会对国土空间规划实施、生态环境承载和项目落地秩序带来连锁影响。对地方而言，整改不到位将面临更频繁的督导和“回头看”；一旦出现敷衍整改、虚假整改，不仅损害政府公信力，也可能引发通报问责，增加治理成本。反过来，整改有力、监管体系完善，有助于形成守土尽责的制度约束，推动用地管理更规范透明，为重大项目依法合规落地提供更稳定预期。 对策——以“逐图斑、建台账、强调度、严销号”为抓手，提升闭环治理效能。会议对下一步工作作出部署：一是加快构建常态化监管体系。围绕自主发现、即时处置、闭环管理，加密日常巡查频次，强化源头防控和动态核查，落实“早发现、早制止、严查处”机制，提升全域全时段监管能力。二是加力推进存量违法占地整改清零。坚持问题导向，对存量问题逐图斑制定措施、逐项分解任务，压实到乡镇、落实到村、责任到人，倒排工期、明确节点，以硬措施提升整改进度和质量。三是加速农村乱占耕地建房非住宅类整治。严格执行周调度，摸清底数，建立分类台账，依法依规精准处置，确保按节点推进、按标准完成、按期清零。四是做实督察反馈问题闭环整改。对督察指出的重点问题逐项制定可核验、可追溯的整改方案，明确措施、时限和责任人，纳入周调度重点，全程跟踪、限期销号，杜绝表面整改。五是统筹规范执法与发展保障。在严守资源安全底线前提下，联合推进规范执法与优化营商环境，提升审批效率和服务保障能力，更好支持项目建设和企业发展。 前景——以制度化、精细化治理提升耕地保护长效能力。随着月度监测调度机制完善、督察整改持续推进，以及日常巡查与闭环处置能力提升，临汾有望形成“发现更及时、处置更迅速、整改更到位、追责更有力”的治理格局。下一阶段，关键在于把压力转化为执行力，把整改任务转化为可量化、可核验的成果，把制度要求转化为基层日常动作，确保耕地保护责任落地见效。同时，要加强部门协同与政策统筹，完善分类处置路径，提升依法行政水平，减少反复整改和治理成本，推动从集中整治向长效监管转变。
守住耕地红线——既是责任要求——也是发展底线。面对存量任务重、督察要求更严、监管方式转型等多重考验，关键在于责任压到末端、措施落到图斑、整改形成闭环，以制度化、常态化治理统筹“当下改”和“长久立”，真正让每一寸耕地有保障、每一次用地经得起检验。