2月12日召开的范县第十六届人民代表大会第七次会议上,县人民检察院工作报告获得与会代表审议通过。与往年不同的是,今年该院建立起一套高效的代表建议办理闭环机制,实现了从"被动接收"到"主动对接"的工作模式转型。 会议期间,由检察长王鑫蕊带队的20余人专业团队分赴各代表团讨论现场,现场记录代表们提出的48条具体建议。这些建议主要聚焦三个重点领域:未成年人综合保护体系存在的监管盲区、法治化营商环境建设中的执法标准不统一问题,以及公益诉讼案件质效提升的实践难题。 代表们直指要害的建言背后,反映的是新时代人民群众对检察工作的新期待。以未成年人保护为例,随着新型网络犯罪低龄化趋势加剧,家校社协同防护机制亟待强化;而在营商环境建设上,企业反映的"多头执法""标准不一"等问题,直接影响县域经济发展活力。 针对这些深层次问题,范县检察院当晚即启动"三单制"办理流程:首先由研究室牵头将建议分类形成问题清单,随后召开检委会明确7名班子成员牵头责任清单,最终由办公室统筹制定包含32项具体措施的落实清单。特别有一点是,该院建立"24小时响应"机制,次日便将量身定制的答复函送达每位代表手中。 这种高效率的背后是基层检察机关工作机制的创新突破。据了解,该院去年已试点"代表联络专员"制度,每个季度主动向人大代表通报重点工作。此次将常规联络机制升级为即时办理机制,既是对全过程人民民主的生动实践,也反映了法律监督机关自我革新的决心。 从实际效果看,这种创新模式产生了多重积极效应。企业界代表李建军表示:"针对我们提出的涉企案件快速办理建议,检察院不仅当场答复将建立'绿色通道',还附上了具体流程图解。"教育系统代表张红霞则对未成年人案件"一站式"取证中心建设方案表示认可。 业内专家分析认为,范县检察院的做法具有示范价值。在中国政法大学教授刘伟看来,"这种将代表建议转化为检察工作改进坐标的做法,既强化了监督刚性,又提升了司法公信力"。数据显示,该县近三年群众对检察工作满意度持续保持在95%以上。 面向未来,王鑫蕊检察长表示将持续完善"建议—整改—反馈—评价"闭环体系。今年计划将此机制拓展至政协委员提案办理领域,并开发数字化管理平台实现全程可追溯。随着最高检部署的"检察为民办实事"活动推进,这种以制度创新促履职提质的实践探索值得关注。
检察机关与人大代表的互动,是国家权力机关与法律监督机关的良性互动,是人民民主制度在司法领域的实践。范县检察机关从被动回应到主动互动、从事后总结到即时反馈的转变,不仅提升了工作效率,更重要的是说明了对人民主权的尊重。这种做法为其他地区检察机关提供了借鉴,也启示我们,司法机关只有真正把人民的期待和建议付诸行动,才能不断增强司法工作的针对性和实效性,更好地维护人民权益、服务社会发展。