问题——西部工业城市转型升级对人才提出更高要求。嘉峪关因工业而兴、依产业而立,正处产业结构优化、创新能力提升的关键阶段。相比东中部城市,西部城市在区位吸引力、教育医疗资源集聚、创新要素密度各上仍有差距,“引不来、留不住、用不好”的共性难题依然存。如何把人才优势转化为产业竞争优势,已成为推动高质量发展的关键课题。 原因——以需求为牵引的系统性改革,决定人才工作成效。嘉峪关推动人才工作从“单点突破”转向“链条协同”,重点抓好三上:一是围绕产业发展图谱开展“按需引才”,避免盲目引进导致岗位错配;二是以项目、平台和合作完善培养体系——让人才在攻关任务中成长——在产学研融合中提升;三是通过评价、流动和服务保障机制协同发力,减少制度性束缚,让人才既有舞台也有稳定预期。 影响——人才供给与产业需求更匹配,创新活力在一线加速释放。围绕教育、医疗等公共服务领域和产业发展重点,嘉峪关通过自主引才、校园招聘等多渠道补充紧缺人才。数据显示,2025年当地通过教育卫生自主引才、校园招聘等方式引进人才119人,体现出向关键领域精准补位的导向。,通过选派科技特派员深入基层推广技术、组织“科技专员”服务企业等方式,推动人才向产业链、创新链末端延伸,加快科研成果对接生产实践,促进技术扩散与效率提升。人才从“被引进”到“能发挥”,对提升城市创新能力、优化营商环境、增强公共服务供给形成了带动作用。 对策——以“引育用留”全链条发力,构建可持续的人才生态。 一是精准引才,形成产业与人才同频机制。嘉峪关将人才引进与招商引资、项目落地兼顾,探索“组团式”引才与“双招双引”联动,突出“岗位需求、专业匹配、结构优化”,推动人才资源向重点行业、关键岗位集聚,提高引才质量与使用效率。 二是系统育才,以平台和项目塑造成长通道。当地构建“项目牵引、平台支撑、合作赋能”的培育体系,通过科技项目“揭榜挂帅”等机制,把任务交给团队、把责任压到项目,让人才在解决真问题中提升能力。嘉峪关投入市级经费750万元支持85个项目,同时依托国家级企业技术中心、院士工作站等22个重点平台,并深化与兰州大学等高校的产学研合作,把外部创新资源嵌入本地人才培养链条,形成从基础研究到技术攻关、从管理提升到技能培训的多层次培养路径。 三是科学用才,强化以能力贡献为核心的导向。嘉峪关支持用人主体探索市场化评价机制,推动人才评价从“看资历”转向“看能力、看实绩、看贡献”,并畅通人才流动渠道,引导人才向重点产业和基层一线集聚。通过科技特派员、科技专员等制度安排,让专业人才在企业技术改造、农业技术推广等场景中发挥作用,提升人才与产业的匹配度。 四是用心留才,以服务和保障增强长期吸引力。围绕“事业留人、待遇留人、感情留人”,嘉峪关完善党委联系服务专家制度,打造“一站式”服务平台,聚焦住房、子女入学等现实关切,从具体问题入手降低人才融入成本。同时,通过技能提升补贴、人才公寓等举措完善生活保障,提升城市对人才的综合承载能力,营造“近者悦、远者来”的环境。 前景——以人才链赋能产业链,城市转型将获得更强内生动力。面向未来,嘉峪关若深入将人才政策与产业规划、科技投入、公共服务同步设计,引才上持续提高匹配度,育才上强化企业主体地位与协同创新,用才上深化评价与激励改革,留才上提升公共服务的均衡性与便利度,更有望形成“人才—技术—产业—城市”的良性循环。随着国家区域协调发展战略和新时代西部大开发持续推进,西部城市承接产业转移、发展新质生产力的空间不断拓展,人才要素的集聚与活跃将成为影响城市竞争力的重要变量。
人才与城市从来不是单向选择,而是相互成就、共同成长;把“第一资源”摆在更突出位置——既要在精准引才上发力——也要在育才成才上夯实基础,在用才见效上提高效率,在留才安居上做细服务。嘉峪关的探索表明,只有以系统思维打通全链条、以改革举措提升匹配度,才能让更多人才在西部热土上施展所长,也让城市在新发展格局中获得更强的内生动力。