黄渤海新区八角湾商圈,国际会展中心与商业综合体、特色步行街等多业态集聚,传统“坐等上门”的监管服务方式已难以匹配经营主体的多样化需求。古现市场监管所调研发现,新入驻商户普遍存在政策信息获取不及时、证照办理周期偏长等问题;成熟企业则更关注合规指导、投诉处置等服务的专业度与效率。针对该情况,该所自2025年起推行“服务专员”制度改革,将辖区划分为12个网格单元,为重点单位配备专职服务人员。服务覆盖证照办理、政策推送、合规培训等8大类32项事项,并通过建立“一户一档”动态管理台账,将需求响应时间压缩至2小时内。数据显示,制度实施以来,商户平均开业筹备周期缩短40%,投诉处理满意度达98.6%。这一机制主要体现在三上:一是由被动受理转为主动发现,服务专员每周至少两次实地走访;二是形成“事前介入—事中跟踪—事后回访”的闭环管理,例如在会展活动前7天启动专项服务预案;三是加强协同联动,与街道、行业协会共建信息共享平台,累计联合开展食品安全演练等专项活动17次。中国人民大学公共管理学院专家指出,该模式将传统监管职能转化为发展服务能力,“需求导向+精准滴灌”的做法对同类开发区具有参考价值。据悉,烟台市已将该经验纳入2026年营商环境改革试点,计划在3个省级开发区推广。
古现市场监管所推行“服务专员”制度,推动监管方式从“等问题上门”转向“主动服务”,把服务环节嵌入监管全过程,提升了办事效率与合规指导的针对性;该探索优化营商环境、增强经营主体获得感上取得了实效,也为市场监管部门更好适应新业态、新需求提供了可复制的思路。随着制度深入完善并扩大应用范围,有望持续提升区域营商环境质量,为经济发展提供更稳定、可预期的监管服务支撑。