九州开发区曾面临区位偏远、配套不足的发展困境。随着城市化加速，单一工业功能区的模式已难以适应新时代需求，产业与城市功能割裂问题日益突出。 面对这个挑战，管委会以党建为抓手，建立党员干部"一对一"企业帮扶机制，累计解决用工、融资等难题300余项。五年来园区新增注册企业近千家，规上企业达44家，营商环境的改善直接吸引了大量市场主体。 在产业布局上，开发区摒弃粗放式扩张，构建"2+1"特色产业体系。以兰州生物制品研究所为龙头发展生物医药产业链，依托"主食厨房"园区培育食品加工集群，同时推进智能经济产业园建设。这一链式发展模式培育了10家高新技术企业，创造了大量就业机会，使园区人口实现快速增长。 基础设施建设也取得显著进展。管委会实施18个基建项目，新建道路19公里，铺设管网31公里，形成"三纵两横一环"路网体系。北环路、乌玛高速等关键交通节点的打通，使九州与主城区形成半小时生活圈。 智慧治理与生态建设同步推进。通过数字平台处理案件超9000件，引入"环保管家"专业服务，环保问题整改率达100%，居民切实感受到环境改善。 民生配套建设补齐了教育医疗等短板。九州北中学提质扩容，医院康养中心加快建设，品牌商超持续入驻，15万常住人口享受到更好的公共服务。
九州开发区的成功转变表明，产城融合不是简单的产业与城市叠加，而是需要党建引领、产业升级、基础设施完善、生态环保和民生配套的有机统一。此发展模式为其他传统园区提供了可借鉴的经验，也预示着在新发展理念指引下，更多园区将通过系统性改革实现高质量发展。